一住兩公用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)要求及政策依據(jù)

1039次 2024.09.09

    ?一住兩公用地?是指住宅用地與公共管理與公共服務(wù)用地的結(jié)合。《中華人民共和國土壤污染防治法》規(guī)定了用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊,在變更前應(yīng)進行土壤污染狀況調(diào)查,以確保這些用地的土壤安全與人民群眾的工作、生活息息相關(guān)?。


    一住兩公用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)要求


    (1)?調(diào)查主體?:


    若土地使用權(quán)已經(jīng)收回,由縣級以上政府自然資源主管部門組織開展土壤污染調(diào)查。


    若有使用權(quán)人,則由使用權(quán)人開展調(diào)查。


    (2)?調(diào)查時間?:


    需在特定時間節(jié)點前完成調(diào)查,包括土地使用權(quán)收回、轉(zhuǎn)讓前,規(guī)劃指標確定前,以及在《中華人民共和國土壤污染防治法》實施前已經(jīng)收回土地使用權(quán)或其他情形下的供地前。


    (3)?評審機制?:


    土壤污染狀況調(diào)查報告應(yīng)報地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同自然資源主管部門組織評審。


    評審?fù)ㄟ^專家會議進行,遵循實事求是、科學(xué)合理的原則,明確技術(shù)環(huán)節(jié)負責(zé)人,確保信息可追溯,技術(shù)人員和專家對調(diào)查結(jié)論負責(zé)。


    (4)?質(zhì)量控制?:


    從事建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查的單位應(yīng)制定和實施內(nèi)部質(zhì)量控制計劃,明確內(nèi)部質(zhì)量控制人員和工作安排,落實全過程質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施。


    (5)?適用范圍?:


    適用于多種情形,包括有色和黑色金屬礦采選、冶煉,石油和天然氣開采、加工,化學(xué)原料和化學(xué)制品制造等行業(yè)的土壤污染狀況調(diào)查。


    (6)?技術(shù)導(dǎo)則?:


    遵循《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.1-2019)等國家標準和技術(shù)規(guī)范,確保調(diào)查工作的質(zhì)量和準確性。


    通過上述技術(shù)要求的實施,可以確保“一住兩公”用地的土壤環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾的健康和生活環(huán)境安全?。


    一住兩公用地土壤污染狀況調(diào)查政策依據(jù)


    (1)?《中華人民共和國土壤污染防治法》:


    ?規(guī)定了土壤污染防治的基本原則、責(zé)任主體、監(jiān)管機制等,明確了任何組織和個人都有保護土壤、防止土壤污染的義務(wù)。特別是對于用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊,需要進行土壤污染狀況調(diào)查,以確保土地的安全利用和公眾健康。


    (2)?《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》:


    ?進一步細化了土壤污染調(diào)查的具體要求和程序,包括調(diào)查的主體、時間、評審機制等。根據(jù)該辦法,土地使用權(quán)人或政府自然資源主管部門應(yīng)負責(zé)開展土壤污染狀況調(diào)查,并將調(diào)查報告報送給生態(tài)環(huán)境主管部門進行評審。


    評審?fù)ㄟ^后,如果土壤污染物含量超過風(fēng)險管控標準,需要進行風(fēng)險評估和修復(fù),以確保土地不再作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。


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