撰文 | 高語陽

12月15日至16日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。針對房地產(chǎn)行業(yè)，會議指明了發(fā)展方向。

國務(wù)院副總理劉鶴12月15日在第五輪中國-歐盟工商領(lǐng)袖和前高官對話上指出，“房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。針對當前出現(xiàn)的下行風險，已出臺一些政策，正在考慮新的舉措。”

政知君注意到，最近，中央、國家層面已多次為房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展定調(diào)，多地也連續(xù)出臺新舉措推動房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

房地產(chǎn)行業(yè)將成為未來我國發(fā)力的重點行業(yè)之一。

“探索新的發(fā)展模式”

針對房地產(chǎn)行業(yè)的未來發(fā)展，剛剛舉行的中央經(jīng)濟工作會議指明了方向。

有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險，要確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，扎實做好”保交樓、保民生、保穩(wěn)定“各項工作，滿足行業(yè)合理融資需求，有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風險，改善資產(chǎn)負債狀況。同時，要堅決依法打擊違法犯罪行為，支持剛性和改善性住房需求。要“堅持房子是用來住的，不是用來炒的”定位，推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。

中央經(jīng)濟工作會議指出，

國務(wù)院副總理劉鶴在12月15日的講話中還提到，房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，針對當前出現(xiàn)的下行風險，我們已出臺一些政策，正在考慮新的舉措，努力改善行業(yè)的資產(chǎn)負債狀況，引導(dǎo)市場預(yù)期和信心回暖。

“未來一個時期，中國城鎮(zhèn)化仍處于較快發(fā)展階段，有足夠需求空間為房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供支撐。”

12月15日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，我國房地產(chǎn)市場面臨下行壓力。

1至11月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資123863億元，同比下降9.8%，其中，住宅投資94016億元，下降9.2%。

1至11月份，商品房銷售面積121250萬平方米，同比下降23.3%，其中住宅銷售面積下降26.2%。商品房銷售額118648億元，下降26.6%，其中住宅銷售額下降28.4%。

高層部署

12月14日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》。

堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，加強房地產(chǎn)市場預(yù)期引導(dǎo)，探索新的發(fā)展模式，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制，支持居民合理自住需求，遏制投資投機性需求，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。

綱要在“持續(xù)提升傳統(tǒng)消費”部分指出，促進居住消費健康發(fā)展，

要完善住房保障基礎(chǔ)性制度和支持政策，以人口凈流入的大城市為重點，擴大保障性租賃住房供給；因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房；完善長租房政策，逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利；健全住房公積金制度；推進無障礙設(shè)施建設(shè)，促進家庭裝修消費，增加智能家電消費，推動數(shù)字家庭發(fā)展。

綱要還具體指出，

國家層面已經(jīng)有具體政策出臺。

11月23日，中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于做好當前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》。

《通知》共分為保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序、積極做好“保交樓”金融服務(wù)、積極配合做好受困房地產(chǎn)企業(yè)風險處置、依法保障住房金融消費者合法權(quán)益等板塊、十六條措施支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

多地推新政

地方層面也在進行部署。

例如，12月8日，中國人民銀行上海總部、上海銀保監(jiān)局會同上海證監(jiān)局、上海市房管局、上海市地方金融監(jiān)管局，組織轄內(nèi)金融機構(gòu)、房地產(chǎn)企業(yè)召開上海金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展座談會。

上海證券交易所，3家商業(yè)銀行、1家證券公司、1家資產(chǎn)管理公司、1家信托公司、5家房地產(chǎn)企業(yè)負責人參會。

會議指出，要支持房地產(chǎn)融資合理增長，保持開發(fā)貸款穩(wěn)定投放，支持房企到期債務(wù)合理展期;著力保障剛需和改善性個人住房貸款需求;協(xié)助和支持房地產(chǎn)企業(yè)在資本市場融資。

此外，還要加大住房租賃金融支持力度;支持房地產(chǎn)項目并購重組，做好并購相關(guān)金融服務(wù);商業(yè)銀行要按照市場化法治化原則，為保交樓專項借款項目提供配套融資服務(wù)，并積極發(fā)放保交樓貸款。

多地已經(jīng)出臺具體措施。

12月13日，甘肅省蘭州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蘭州市助企紓困激發(fā)市場主體活力若干措施》的通知，其中提到，要進一步推進房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，并推出多項舉措。措施包括，取消現(xiàn)行限售政策，個人購買的住房，自取得房屋《不動產(chǎn)權(quán)證書》后即可上市交易;個人住房貸款不再納入房地產(chǎn)貸款集中度管理。同時，推行“拿地即開工”，加快項目建設(shè)進度。

12月9日，廣東省佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策的通知》。通知明確，2022年12月10日起，在佛山市禪城區(qū)祖廟街道、南海區(qū)桂城街道、順德區(qū)大良街道購買的新建商品住房，須自商品房買賣合同網(wǎng)簽備案之日起滿3年方可上市交易。上述區(qū)域暫停實施住房限購政策。

政知君注意到，佛山在今年6月取消鎮(zhèn)街限購政策的前提下，再度取消祖廟、桂城、大良三主城區(qū)中心鎮(zhèn)街的限購政策，至此，佛山已全域取消限購。

另外，近日，山東省萊州市發(fā)布《關(guān)于進一步促進萊州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》。

《意見》指出，自2022年11月1日起至2023年6月30日前在萊州市購買新建商品住宅和二手商品住宅，且在2024年6月30日前足額繳納契稅的購房者，可享受購房契稅補貼50%政策。

另外，實行個人購房補貼，自2022年11月1日起至2023年6月30日前，凡在萊州購買并已辦理網(wǎng)簽備案新建商品住宅的個人，給予商品房網(wǎng)簽備案合同價1%的個人購房補貼，最高不超過1萬元/套。

資料 ｜ 新華社 澎湃新聞等

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