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1 劃撥性質(zhì)的土地是國家無償讓與使用的，多針對公益事業(yè)或國防外交需要，基于土地使用的無償性，沒有支付土地出讓金之前，是不能抵押的。2中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法第二十三條 土地使用權(quán)劃撥，是指縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制。第五十一條 設(shè)定房地產(chǎn)抵押權(quán)的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的，依法拍賣該房地產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)從拍賣所得的價(jià)款中繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后，抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。3 如上述規(guī)定，如果抵押，要支付土地出讓金方可以。
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