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領導私自罰款屬于違法行為。因為國家法律沒有賦予個人任何職權可以處以行政罰款，而且我國《行政處罰法》也規(guī)定了，沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。所以領導私自罰款的行為是無效的。

【法律依據(jù)】

《行政處罰法》第四條，公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，并由行政機關依照本法規(guī)定的程序實施。

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