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道級(jí)行政區(qū)劃管理制度是古代實(shí)行的一種行政管理制度。這種制度可以說(shuō)是“縣制”中的一級(jí)行政區(qū)劃，只是在不同的歷史時(shí)期有所不同。

這種級(jí)別的行政系統(tǒng)，從官級(jí)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，“道官”，處于不可言說(shuō)的地位。都是故事，不是三言兩語(yǔ)能說(shuō)清楚的。真要嚴(yán)格區(qū)分的話，就不得不說(shuō)“廉政”。有兩個(gè)詞大概可以解釋清楚，就是民政和軍政。

本文僅從區(qū)域行政區(qū)劃(民政)的角度來(lái)談這種路級(jí)行政區(qū)劃體制。

就單行政區(qū)管理體制的歷史發(fā)展而言，我們一般只熟悉古代“縣制”的歷史演變。從秦始皇的郡縣，到后來(lái)的郡縣，再到現(xiàn)在的省市縣，中間很少特別提到“道”。

道，行政區(qū)劃的概念，其實(shí)最早出現(xiàn)在秦朝，與郡同級(jí)。它是不同名稱的同義詞，用于特定地區(qū)，如少數(shù)民族聚居的偏遠(yuǎn)地區(qū)。到了隋唐時(shí)期，道的行政觀念慢慢發(fā)生了變化，地域由二級(jí)變?yōu)槿?jí)。比如開元時(shí)，天下分為十五道，道，有點(diǎn)像現(xiàn)在省管的意思，其實(shí)就是當(dāng)時(shí)的行政區(qū)劃。

但到了唐后期，行省逐漸成為節(jié)度的管轄地，地方節(jié)度的領(lǐng)地，節(jié)度成為軍政要員，最終扼殺了唐朝。

唐代的德道

從后來(lái)的歷史發(fā)展來(lái)看，這個(gè)初唐也是路級(jí)行政的最高時(shí)刻，因?yàn)榈搅怂未?，“路?jí)行政”取代了“路級(jí)行政”，也有了不同的含義。此后，路級(jí)行政的地位慢慢下降，到了宋代以后，路級(jí)行政的定義也慢慢開始混亂，讓人難以理解。

總的來(lái)說(shuō)，“道”作為行政區(qū)劃的定義一開始并不明顯，逐漸偏向軍事。政府行政分割，官職意義增強(qiáng)。比如看明清電視劇時(shí)，“某某道臺(tái)”這種表述就頻繁出現(xiàn)。這時(shí)候這個(gè)“道”就是官職，類似于漢朝的刺史，后來(lái)的觀察史，行政監(jiān)察專員。

到了明清時(shí)期，更明顯的是“道”成為省以下軍區(qū)的通稱。但在清代，道在一定程度上與地區(qū)行政的省、府、縣混為一談，爭(zhēng)論頗多，有的理解為省、道、州、縣四級(jí)，有的理解為兩種不同的建制。

清代中后期的廣西三島

以廣西為例。大致通過(guò)閱讀，了解清代廣西的行政區(qū)劃和地方沿革。我們都知道廣西分為省(布政司)、州、縣，即分為十一州兩廳(清末):桂林府、柳州府、清原府、平岳府、梧州府、周迅府、南寧府、太平府、思明府、璽恩府等等。

就行政管理體制而言，布政司有知事(知事)，府有知府，郡有知府。這已經(jīng)是一個(gè)比較完整的體系了，里面沒有提到“道”，似乎也沒有關(guān)于“道”的內(nèi)容。

其實(shí)在這個(gè)區(qū)域劃分中，還有一個(gè)“道”道級(jí)行政區(qū)劃。在道制上，清代(至1875年)廣西分為三路，即左江路、右江路、桂平路。(注:桂平路于1887年改為桂平路，光緒中后期增加太平司舜路成為四路)。清代“道”的地域劃分與唐代在意義上有所不同。

到了清代，陶已經(jīng)沒有了疆域的概念，而是在省州之間設(shè)置的0.5級(jí)官制。對(duì)地方?jīng)]有實(shí)際管轄權(quán)，只有相應(yīng)的地區(qū)軍務(wù)和行政權(quán)力，可視為地方軍政長(zhǎng)官。官道有很多種解釋方式，巡道、護(hù)衛(wèi)道、糧道、河道、驛道、海關(guān)道、屯田道、茶馬道、、、、、很多種解釋方式。

簡(jiǎn)而言之，道主要分為軍務(wù)和政務(wù)，道與地方行政(民政)的州縣劃分是有區(qū)別的。簡(jiǎn)單通俗的說(shuō)，就是兩種制度的問(wèn)題。

晚清廣西四道

辛亥革命后，中華民國(guó)政府也進(jìn)行了行政改革。在“道”的行政層面上，也沿襲了清代“軍政”的定義。整個(gè)國(guó)家被分成70多道。其中，廣西清代四道改為六道，即1913年2月，全省設(shè)置潭南道、郁江道、漓江道、柳江道、天南道、鎮(zhèn)南道，并

1914年5月，按道官制改為南寧路、蒼梧路、桂林路、柳江路、天南路、鎮(zhèn)南路。民國(guó)這一時(shí)期，“道”在自己的體系中也是有等級(jí)的。根據(jù)其管轄范圍的狹窄、事務(wù)的繁簡(jiǎn)、財(cái)富的多寡，大致可分為六大類三個(gè)等級(jí)，即:繁而短、緣而短、繁而短。

但這種民國(guó)時(shí)期的“道制”在廣西并沒有實(shí)行很長(zhǎng)時(shí)間。到1925年8月，廣州國(guó)民政府掌管廣西省，根據(jù)軍政合一的原則，撤銷道級(jí)行政區(qū)。到了1927年，道級(jí)制度正式廢除，取而代之的是民兵團(tuán)區(qū)制。

這種道統(tǒng)基本上退出了歷史舞臺(tái)。

廣州六道

從1913年修路，到1914年廢路，再到1927年全面實(shí)行民團(tuán)區(qū)制，民國(guó)時(shí)期廣西的六路有哪些變化？

一、南寧路(多而缺，一流)

1913年2月，設(shè)壇南路，駐觀察使武鳴縣(道治今武鳴鎮(zhèn))，轄南寧(后改名永寧)、新寧(后改名阜南)、隆安、永春、橫縣、武鳴、婺源(后并入武鳴)、賓陽(yáng)、上林、那馬、上思。

1914年5月，改稱南寧路。道治位于永寧縣(今南寧市)。1915年8月，增設(shè)都安、龍山、郭德三縣。1916年9月，增設(shè)綏魯縣。

二、蒼梧路(不可或缺，二等)

1913年4月，設(shè)置郁江道，駐觀察使蒼梧縣(道指今梧州市)。

1914年5月，改名蒼梧路。轄蒼梧、藤縣、榮縣、岑溪、懷集、桂平、平南、貴縣、武宣、玉林、博白、北流、陸川、興業(yè)、新都等十五個(gè)縣。

三、桂林路(必不可少，二等)

1913年4月，建在漓江路上，觀察大使駐桂林縣(今桂林市)。

1914年5月，改稱桂林路。轄桂林、興安、靈川、陽(yáng)朔、永寧(后改名古華)、永福、伊寧、整縣、灌陽(yáng)、龍勝、中都、平樂(lè)、恭城、富川、和縣、荔浦、修仁、昭平、永安(后改名蒙山)等19個(gè)縣。1916年10月，增設(shè)中山縣。1924年，增設(shè)柳江、西燕兩縣。

四、柳江路(短，三等)

它被放置在1913年4月。在馬坪縣(今柳州市)。轄馬坪、羅蓉、榮縣、羅城、柳城、懷遠(yuǎn)(后改名三江)、來(lái)賓、襄縣、宜山、天河、思恩、河池、安化(后改名易貝)、潛江、南丹土州、永順土州、永定土司。1918年，增設(shè)南丹縣。

五、天南路(短、三等)

1913年4月，位于百色縣(今百色市)。轄百色、恩龍、恩陽(yáng)、凌云、西林、西龍、天寶、鳳儀、東蘭、杜康土州、方耀土州、向武土州、那池土州、鳳山土州、上林土州、王霞土司。1917年，增加了杜翔縣。

六、鎮(zhèn)南路(邊缺，三等)

1913年4月，駐龍州縣(今龍州縣)。下轄龍州、憑祥、崇山、李陽(yáng)、左縣、永康(后更名為鄭桐)、寧明、明江、靖西、鎮(zhèn)邊縣，以及上凍土州、下凍土州、宛城土州、明英土州、龍英土州、太平土州、安平土州、瓦倫土州、捷安土州等。1916年，又增加了隆明、解珍和樂(lè)思三縣。

作為省縣之間的一級(jí)行政，道統(tǒng)結(jié)束后，逐漸發(fā)展為后來(lái)的平民組織的區(qū)制、行政監(jiān)察區(qū)、行政監(jiān)察區(qū)，再到后來(lái)的專署、地區(qū)，再到現(xiàn)在的地級(jí)市。這是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的歷史發(fā)展過(guò)程，有著共同但不同的含義。

關(guān)于這些區(qū)域的劃分，比如人民聯(lián)盟的區(qū)域，監(jiān)區(qū)，監(jiān)察區(qū)，專署，區(qū)，有什么樣的故事，后面會(huì)單獨(dú)介紹。

我在桂平，我是新森的姚，周迅的省會(huì)。如果你愿意，我可以！告訴你更多關(guān)于這片土地的過(guò)去！

感謝閱讀！

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目前上述的內(nèi)容應(yīng)該能夠?yàn)榇蠹医獯鸪龃蠹覍?duì)于土州是哪里的(州長(zhǎng))的疑惑了，所以如果大家還想要了解更多的知識(shí)內(nèi)容，也可以關(guān)注本站其他文章進(jìn)行了解哦。

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