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10月30日，國(guó)家稅務(wù)總局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹今年前三季度稅務(wù)部門(mén)落實(shí)減稅降費(fèi)、組織稅收收入、深化“放管服”改革、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境等情況。

各行業(yè)門(mén)類稅負(fù)水平均實(shí)現(xiàn)下降，稅收增速回落

今年以來(lái)，我國(guó)實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)，隨著個(gè)稅改革、深化增值稅改革、降低社保費(fèi)率等措施相繼落地，減稅降費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，企業(yè)和居民獲得感不斷增強(qiáng)，助推經(jīng)濟(jì)不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展。

稅務(wù)總局公布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度全國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)17834億元，其中新增減稅15109億元，新增社保費(fèi)降費(fèi)2725億元。新增減稅主要包括增值稅改革新增減稅7035億元，小微企業(yè)普惠性政策新增減稅1827億元，個(gè)人所得稅兩步改革疊加新增減稅4426億元。

“今年實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策對(duì)稅收收入的減收影響較為明顯?！倍悇?wù)總局減稅辦常務(wù)副主任、收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力介紹，前三季度全國(guó)稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入（已扣除出口退稅）112658億元，增長(zhǎng)0.3%，增幅比去年同期回落12.9個(gè)百分點(diǎn)。

值得關(guān)注的是，前三季度各行業(yè)門(mén)類稅負(fù)水平，同比均實(shí)現(xiàn)不同程度的下降。其中，制造業(yè)新增減稅4738億元，占新增減稅總額的31.36%，行業(yè)稅負(fù)同比下降1.08個(gè)百分點(diǎn)；批發(fā)零售業(yè)新增減稅3258億元，占新增減稅總額的21.56%，行業(yè)稅負(fù)同比下降3.27個(gè)百分點(diǎn)；建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)共新增減稅1179億元，占新增減稅總額的7.8%，這兩個(gè)行業(yè)稅負(fù)同比分別下降0.63和0.35個(gè)百分點(diǎn)。

減稅降費(fèi)促發(fā)展、激活力效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)

深圳市華星光電技術(shù)有限公司擁有全球最高世代半導(dǎo)體顯示器件生產(chǎn)線，憑借減稅降費(fèi)帶來(lái)的資金支撐，公司不斷加大研發(fā)投入，企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越好。

“去年增值稅稅率下調(diào)給企業(yè)減稅約2243萬(wàn)元，今年稅率再次下調(diào)，預(yù)計(jì)減稅約7900萬(wàn)元。”華星光電財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人彭攀說(shuō)，“節(jié)約下來(lái)的資金，公司將用于加大產(chǎn)品研發(fā)投入，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”

蔡自力介紹，減稅降費(fèi)政策實(shí)施以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)在狠抓政策落實(shí)的同時(shí)，對(duì)政策實(shí)施效應(yīng)進(jìn)行了初步分析，結(jié)果顯示，減稅降費(fèi)對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力等方面的作用日益顯現(xiàn)。

——減稅降費(fèi)落地生根，穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下，減稅降費(fèi)政策充分發(fā)揮了逆周期調(diào)節(jié)作用，更直接更有效地惠及廣大納稅人、繳費(fèi)人，穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期。稅務(wù)部門(mén)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，92.2%的納稅人認(rèn)為減稅降費(fèi)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生了積極影響，提振了市場(chǎng)主體信心。

——研發(fā)投入快速增加，激發(fā)了科技創(chuàng)新活力。稅務(wù)部門(mén)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，前三季度，45%的制造業(yè)納稅人將減稅降費(fèi)紅利用于增加研發(fā)投入。稅務(wù)部門(mén)監(jiān)測(cè)的10萬(wàn)戶重點(diǎn)稅源企業(yè)前三季度研發(fā)費(fèi)用同比增長(zhǎng)19.3%，增幅較2018年全年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。

——民營(yíng)經(jīng)濟(jì)深享紅利，增強(qiáng)了向好發(fā)展基礎(chǔ)。前三季度，包括民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅人新增減稅9644億元，占新增減稅總額的64%，受益最大。小微企業(yè)普惠性減稅政策受益對(duì)象大多是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，前三季度，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)享受該政策新增減稅1619億元，占比為88.61%。

——居民消費(fèi)能力提升，拉動(dòng)了社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)。前三季度，個(gè)人所得稅改革新增減稅4426億元，累計(jì)人均減稅1764元。個(gè)人所得稅的減少，增加了居民收入，提升了居民消費(fèi)能力。稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度，反映居民消費(fèi)活力的生活服務(wù)業(yè)銷售收入增長(zhǎng)16.2%，互聯(lián)網(wǎng)批發(fā)和零售銷售收入同比增長(zhǎng)16.8%，分別高于三產(chǎn)銷售增速4.7和5.3個(gè)百分點(diǎn)。

——市場(chǎng)主體活力激發(fā)，助力了社會(huì)就業(yè)穩(wěn)定。前三季度，全國(guó)新增市場(chǎng)主體（含個(gè)體工商戶）辦理過(guò)涉稅事項(xiàng)的有776.7萬(wàn)戶，月均新增86.3萬(wàn)戶。減稅降費(fèi)政策增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)的意愿，提高了市場(chǎng)主體活躍度，創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位。

此外，出口企業(yè)受益明顯，前三季度，出口企業(yè)累計(jì)享受減稅2742億元，同時(shí)受出口退稅率兩次提高的利好，出口企業(yè)增加出口退（免）稅409億元。

辦稅環(huán)境優(yōu)化，超九成企業(yè)納稅人滿意度明顯提升

今年以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)持續(xù)出臺(tái)各項(xiàng)措施，不斷減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)，納稅人滿意度和獲得感不斷提升。

從稅務(wù)總局委托第三方開(kāi)展的2019年納稅人滿意度專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果來(lái)看，全國(guó)納稅人滿意度綜合得分為84.42分，比2018年同口徑得分提高1.44分，繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)，超九成的企業(yè)納稅人滿意度明顯提升。

發(fā)布會(huì)上，稅務(wù)總局新聞發(fā)言人付樹(shù)林介紹，近日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告》，對(duì)僅保留的6項(xiàng)稅務(wù)行政許可事項(xiàng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理程序，減輕辦稅負(fù)擔(dān)，提高服務(wù)效率。其中，對(duì)部分稅務(wù)行政許可事項(xiàng)，在20個(gè)工作日法定辦結(jié)時(shí)限的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間。如對(duì)納稅人延期申報(bào)核準(zhǔn)、增值稅專用發(fā)票最高開(kāi)票限額審批等3個(gè)事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)限壓縮至10個(gè)工作日以內(nèi)。

“稅務(wù)部門(mén)積極持續(xù)推進(jìn)稅收違法‘黑名單’和聯(lián)合懲戒制度，著力構(gòu)建褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的稅收信用體系，取得明顯成效?！备稑?shù)林介紹，自2014年10月起公布“黑名單”案件以來(lái)，截至今年9月，全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)累計(jì)公布30645件，其中僅今年前三季度公布的案件數(shù)量達(dá)14003件。

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