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本報(bào)北京7月23日訊 記者周斌 最高人民檢察院近日下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?！钡囊庖姟?以下簡稱《意見》)，提出11條具體舉措，對充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?！弊鞒黾?xì)化要求。
《意見》提出，依法保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。依法嚴(yán)格追訴職務(wù)侵占、非國家工作人員受賄和挪用資金犯罪。依法慎重處理貸款類犯罪案件，充分考慮企業(yè)“融資難”“融資貴”的實(shí)際情況。嚴(yán)格把握涉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新類型案件的法律政策界限，對于企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品與現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)難以對應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性評估，防止簡單化“對號(hào)入座”。重點(diǎn)打擊涉及高新技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)，以及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、鏈條式產(chǎn)業(yè)化有組織侵權(quán)等嚴(yán)重侵權(quán)假冒犯罪。依法妥善辦理科研人員涉嫌職務(wù)犯罪案件。
《意見》要求，依法懲治破壞金融管理秩序犯罪，維護(hù)有利于對外開放的法治化營商環(huán)境。
依法“全鏈條”從嚴(yán)追訴欺詐發(fā)行股票、債券，違規(guī)披露、不披露重要信息和提供虛假證明文件等犯罪。嚴(yán)懲不法分子借互聯(lián)網(wǎng)金融名義實(shí)施的非法吸收公眾存款、集資詐騙等犯罪，從嚴(yán)追訴組織者、領(lǐng)導(dǎo)者。加大懲治洗錢犯罪的力度。依法懲治侵害外國投資者和外商投資企業(yè)合法權(quán)益，以及擾亂投資秩序、妨害項(xiàng)目推進(jìn)的各類犯罪，保障外商投資法順利施行。依法慎重處理企業(yè)涉稅案件。
《意見》指出，落實(shí)“少捕”“少押”“慎訴”的司法理念，依法合理采取更加靈活務(wù)實(shí)的司法措施。堅(jiān)持依法能不捕的不捕，注重將犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)、開展生產(chǎn)自救、努力保就業(yè)崗位作為審查判斷有無社會(huì)危險(xiǎn)性的重要考量因素。認(rèn)真履行羈押必要性審查職責(zé)，減少不必要的羈押。堅(jiān)持依法能不訴的不訴，逐步擴(kuò)大酌定不起訴在認(rèn)罪認(rèn)罰案件中的適用，同時(shí)防止不起訴后一放了之。慎重適用涉財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制性措施，對涉嫌犯罪但仍在正常生產(chǎn)經(jīng)營的各類企業(yè)，原則上不采取查封、扣押、凍結(jié)措施。擴(kuò)大涉企服刑人員假釋的適用，為接受社區(qū)矯正的民營企業(yè)人員從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供必要便利。
《意見》要求，加大對涉民營企業(yè)各類案件的法律監(jiān)督力度。加強(qiáng)立案監(jiān)督，著重糾正涉及企業(yè)犯罪案件不應(yīng)當(dāng)立案而立和應(yīng)立不立等突出問題，堅(jiān)決防止和糾正以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛等各類違法行為。加大清理涉民營企業(yè)刑事訴訟“掛案”力度，推動(dòng)建立長效機(jī)制，維護(hù)企業(yè)和當(dāng)事人合法權(quán)益。加強(qiáng)涉企行政非訴執(zhí)行監(jiān)督，防止企業(yè)因不當(dāng)強(qiáng)制執(zhí)行措施陷入生產(chǎn)經(jīng)營困境。
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