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羊城晚報(bào)訊 記者李煥坤、通訊員來(lái)穗宣報(bào)道:7日起,《廣州市來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定》及實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)在“廣州市人民政府”和“廣州市來(lái)穗人員服務(wù)管理局”門(mén)戶網(wǎng)站公布,面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)30天。該惠民政策涉及目前在廣州的近千萬(wàn)外來(lái)人口。
據(jù)介紹,2018年7月開(kāi)始實(shí)施的《廣州市來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定》及實(shí)施細(xì)則(試行)將于2021年6月30日到期。廣州市來(lái)穗人員服務(wù)管理局作為牽頭部門(mén),負(fù)責(zé)組織實(shí)施政策調(diào)研評(píng)估及修訂工作。記者梳理發(fā)現(xiàn),此次修訂主要做了五個(gè)提高、四個(gè)優(yōu)化。
五個(gè)提高
提高“兩個(gè)合法穩(wěn)定”占比。在“合法穩(wěn)定住所”“合法穩(wěn)定就業(yè)”指標(biāo)中,征求意見(jiàn)稿大幅提高持有居住證、合法產(chǎn)權(quán)住所、合法租賃住所或單位宿舍、繳納社會(huì)保險(xiǎn)指標(biāo)分值;新增“在廣州市繳納住房公積金”并參照社保分值予以賦分;按照“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”要求提高“合法租賃住所或單位宿舍”分值,縮小“租購(gòu)”差距。
提高社會(huì)服務(wù)分值。在“社會(huì)服務(wù)和公益”指標(biāo),提高獻(xiàn)血、志愿者(義工)指標(biāo)分值上限和占比。
提高納稅指標(biāo)分值。在“納稅情況”指標(biāo),考慮城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,按照中央關(guān)于完善納稅機(jī)制的相關(guān)要求,新增“近3個(gè)納稅年度連續(xù)每年申報(bào)納稅”和“近1個(gè)納稅年度辦理匯算清繳申報(bào)”加分內(nèi)容,鼓勵(lì)來(lái)穗人員在穗創(chuàng)業(yè)納稅,向創(chuàng)業(yè)成績(jī)優(yōu)異、社會(huì)貢獻(xiàn)明顯的人才傾斜。
提高表彰獎(jiǎng)項(xiàng)分值。根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)精神,新增退役軍人服役期間立功受獎(jiǎng)內(nèi)容,擴(kuò)大表彰獎(jiǎng)項(xiàng)指標(biāo)覆蓋面,吸引更多為社會(huì)作出貢獻(xiàn)的退役軍人到廣州就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
提高技能工種門(mén)檻。降低職業(yè)資格、技術(shù)能力、急需工種和個(gè)人從事該行業(yè)的加分分值,規(guī)避部分容易被中介操控的指標(biāo)項(xiàng),以提高學(xué)歷技能、職業(yè)工種門(mén)檻,降低“考證積分”“考證入戶”熱度。
四個(gè)優(yōu)化
優(yōu)化文化程度賦分。最高分的本科及以上學(xué)歷由50分調(diào)整為30分,引導(dǎo)高學(xué)歷來(lái)穗人員通過(guò)其他渠道入戶廣州,確保更多“長(zhǎng)期合法穩(wěn)定就業(yè)、居住”的來(lái)穗人員通過(guò)積分制享受公共服務(wù)。
優(yōu)化“年齡”賦分?!澳挲g”指標(biāo)內(nèi)容調(diào)整為18—40歲統(tǒng)一分值,40歲以后逐年梯度賦分,進(jìn)一步平滑分值跨度,避免該指標(biāo)分值斷崖式下降。
優(yōu)化“創(chuàng)新能力”賦分。刪除“外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利”“第一發(fā)明人”指標(biāo)內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)該指標(biāo)中“高新技術(shù)企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”分值申請(qǐng)人應(yīng)從事“技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)工作”,以明確加分目標(biāo)群體范圍,避免具體實(shí)施中概念混淆。
優(yōu)化信用懲戒措施。偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)焐暾?qǐng)材料的,懲戒措施修改為“自該行為認(rèn)定之日起1年內(nèi)不予納入積分制服務(wù)管理;處罰后再犯的,5年內(nèi)不予納入積分制服務(wù)管理”,避免一旦違法、終身受罰,若再次違法,加重處罰。
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