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“這真是年底的一件大喜事！”由于歷史原因，蒲安里小區(qū)曾被各類私搭亂建包圍。一樓住戶陽(yáng)臺(tái)外接、用藤架私搭“世外桃源”以及遍布院內(nèi)各處的小儲(chǔ)物棚讓居民的日?；顒?dòng)、車輛停放乃至小區(qū)安全都難以得到保障，但拆除又因居民的各種顧慮而難以推進(jìn)，是大家頭疼多年的老大難問(wèn)題。

在東鐵匠營(yíng)街道辦事處及相關(guān)部門工作人員的動(dòng)員努力下，小區(qū)居民的顧慮終于解除，今年10月，蒲安里小區(qū)2號(hào)、3號(hào)樓的沿街違建被一次性盡數(shù)拆除。不僅如此，大家還共商量齊參與，不斷提升小區(qū)環(huán)境。

百姓頭疼事 扒扒老皇歷

建成于1980年的蒲安里小區(qū)屬于典型的老舊小區(qū)。小區(qū)現(xiàn)存居民樓15棟，其中14棟無(wú)物業(yè)管理，目前由東鐵匠營(yíng)房管所代管。由于缺乏物業(yè)管理，小區(qū)的日常安保、保潔等基本管理力量缺失。公共區(qū)域及共用設(shè)備設(shè)施因而長(zhǎng)期處于失管狀態(tài)，管線老化，照明缺失。不僅如此，因?yàn)樗酱顏y建而引發(fā)的鄰里矛盾和停車難題更是困擾著這里的居民。

“每天就愁兩件事，一是每天回家車沒(méi)地兒停，另一個(gè)就是孩子在小區(qū)里磕著碰著?！毙^(qū)內(nèi)的環(huán)境如何，住在這里的居民深有體會(huì)。外接出的房屋與見(jiàn)縫插針停放的車輛將道路擠得僅有一車寬，每當(dāng)車輛經(jīng)過(guò)，行人就只能見(jiàn)縫插針地躲在一旁的空當(dāng)里。

“當(dāng)然更擔(dān)心的還是安全隱患！”此前記者來(lái)到蒲安里小區(qū)時(shí)看到，小區(qū)內(nèi)部不少老樓周邊違建和用來(lái)圈地的鐵護(hù)欄把整棟樓團(tuán)團(tuán)圍住，再加上老樓外立面上盤著不少管線，不僅顯得雜亂，而且隱患重重。有的鐵護(hù)欄里變成了私家的儲(chǔ)物間，堆放著桌椅板凳等雜物，其中還有不少易燃物。有的護(hù)欄圈出了幾平方米的面積，平整出的土地上種植著各類植物，儼然成了自家的后花園。記者看到，有一面鐵護(hù)欄上盤滿了已經(jīng)干枯的藤類植物，護(hù)欄內(nèi)的“花園”看上去已有多年沒(méi)有打理。

破除舊隱患 夏夜做動(dòng)員

對(duì)于蒲安里老舊小區(qū)的狀況，東鐵匠營(yíng)街道辦事處一直非常關(guān)注。街道城市管理辦公室工作人員程克閃說(shuō)，今年7月，針對(duì)樓前的私搭亂建、陽(yáng)臺(tái)外接的治理工作便已經(jīng)啟動(dòng)，當(dāng)時(shí)通過(guò)治理“開(kāi)墻打洞”，首先把小區(qū)內(nèi)商戶私自外接的違法建筑進(jìn)行了拆除和封堵。與此同時(shí)，對(duì)小區(qū)居民的動(dòng)員工作也逐步展開(kāi)。

今年7月，正是北京最炎熱的時(shí)節(jié)。集中入戶走訪、動(dòng)員也是在這時(shí)開(kāi)始的。為了盡可能確保家家有人，在悶熱的夜里，街道、社區(qū)以及綜合執(zhí)法隊(duì)的工作人員分組來(lái)到蒲安里2號(hào)、3號(hào)樓，向居民們發(fā)放告知書(shū)，耐心地給大家梳理政策法規(guī)。“哪怕不進(jìn)門，能讓我站在門口，耐心聽(tīng)我說(shuō)幾句話也是好的?！背炭碎W說(shuō)。

別看現(xiàn)在2號(hào)、3號(hào)樓的工程已經(jīng)臨近收尾，但前期的動(dòng)員工作卻并不容易。外接的陽(yáng)臺(tái)、私搭的小花園在小區(qū)內(nèi)存在多年，無(wú)論有著何種用途，都與居民的切身利益相關(guān)，不是簡(jiǎn)單幾句話就能讓居民轉(zhuǎn)變思路的?！敖值馈⑸鐓^(qū)以及綜合執(zhí)法隊(duì)三人一組入戶動(dòng)員，頭次去還好一些。后來(lái)人家知道你是奔著拆違來(lái)的，就難免吃‘閉門羹’。前前后后花了近一個(gè)月的時(shí)間，我們才終于說(shuō)通了2號(hào)、3號(hào)樓一層的所有住戶，共30多家?！?/p>

回憶做居民思想工作的過(guò)程，程克閃深有感觸：“法、理、情就是我們做動(dòng)員工作的方法?！敝v法，首先由綜合執(zhí)法隊(duì)出具違建認(rèn)定的證明，告訴大家這些違建是必須要拆除的；講理，要讓百姓了解，這些違建不但存在安全隱患，未來(lái)只有業(yè)主自費(fèi)拆除違建后，房屋才能夠進(jìn)行買賣過(guò)戶；從情出發(fā)，在違建拆除過(guò)程當(dāng)中，居民們的實(shí)際困難以及部分居民的抵觸情緒也要充分考慮。“2號(hào)樓的一位老人多年來(lái)拿外接陽(yáng)臺(tái)當(dāng)倉(cāng)庫(kù)，自己把東西從倉(cāng)庫(kù)整理出來(lái)很費(fèi)勁，我們就出人出力，小心翼翼幫老人搬東西。具體怎么搬，全聽(tīng)大爺招呼。還有的居民對(duì)街道的拆違工作能否持續(xù)表示懷疑，于是我們就從他周邊的幾戶鄰居開(kāi)始，對(duì)違建進(jìn)行清理?？吹酱蠹叶荚诜e極配合，再加上街里街坊的勸說(shuō)，這戶居民也開(kāi)始主動(dòng)配合起我們的工作?！?/p>

環(huán)境改造提升 共商量齊參與

“違建拆除只是第一步，后續(xù)的環(huán)境提升工作能否讓居民滿意，不但影響本樓的居民，還關(guān)乎其他樓的居民未來(lái)對(duì)整治提升工程的配合程度?！背炭碎W介紹，由于2號(hào)、3號(hào)樓臨街而建，違建拆除過(guò)后，就樓前環(huán)境如何提升這一問(wèn)題，街道的工作人員多次入戶與居民展開(kāi)協(xié)商?！安鸪`建、增設(shè)綠地我們不反對(duì)，但是原先咱屋跟大街中間好歹有個(gè)遮擋，如今遮擋一拆，我們?cè)谖堇锔缮?，外面路過(guò)的人不是看得一清二楚？”在臨街居民樓的整治過(guò)程中，不少居民都對(duì)自家隱私能否得到保護(hù)心存疑慮。

為此，程克閃和施工人員帶著設(shè)計(jì)圖紙來(lái)到居民家中，現(xiàn)場(chǎng)商量?！捌鸪跷覀冇?jì)劃是在居民樓和綠地間加設(shè)一層圍墻，但后來(lái)有居民說(shuō)這樣做隱私雖然得到了保障，但樓北側(cè)本來(lái)就背陰，這樣一改屋內(nèi)的采光就會(huì)更加不足。”為了解決這一問(wèn)題，施工人員帶著測(cè)量工具再次來(lái)到居民家中，最終敲定了將墻的高度降低，并在墻上增設(shè)圍欄的方案。

隨著拆違和提升工程的逐步推進(jìn)，2號(hào)、3號(hào)樓露出了本身的面貌?！耙郧澳呐轮挥幸恍K地，居民也能往里面塞下不少東西?！背炭碎W說(shuō)，違建的“面紗”一揭開(kāi)，所有居民都挺震驚，只有幾平方米的小棚子內(nèi)塞滿了舊家具、硬紙殼等易燃物品?！半s物清到一半才發(fā)現(xiàn)，棚子頂已經(jīng)快掉了，這么多年完全是靠里面的舊家具在硬撐?！眹^的居民看到棚子里面的情況，幾乎都倒吸了一口冷氣，也更加理解拆違的良苦用心。

就在2號(hào)、3號(hào)樓開(kāi)工后不久，相距不遠(yuǎn)的17號(hào)樓也在進(jìn)行環(huán)境提升前的入戶動(dòng)員工作。盡管有著前面兩棟樓的經(jīng)驗(yàn)和準(zhǔn)備，但動(dòng)員工作仍有不小的難度?！坝械木用褚豢次覀儊?lái)了，壓根不給開(kāi)門或者說(shuō)自己是租戶不了解情況?！背炭碎W說(shuō)，在這種情況下，由鄰里出面，在平時(shí)遛彎兒閑談的過(guò)程中幫忙溝通就是很有用的辦法。“住在3單元的宋師傅是較早同意提升的住戶之一，看過(guò)2號(hào)、3號(hào)樓的改造現(xiàn)場(chǎng)后，宋師傅主動(dòng)在鄰里間幫我們做起了工作?！?/p>

一周之后，盡管一些居民仍然顯得“態(tài)度堅(jiān)決”，但程克閃瞄了一眼居民樓前的小院發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)堆放的物品已經(jīng)被居民收拾了大半，只有少量大件物品和遺棄的雜物被堆放在院內(nèi)?！捌鋵?shí)居民內(nèi)心已經(jīng)同意了，只是面子上還過(guò)不去?！背炭碎W心里有了底兒?！澳悄€有什么要求？”程克閃問(wèn)居民。“你們?cè)摬鸩?、該弄弄，但是到時(shí)候有什么事兒我可得找得著你?！本用裥÷曊f(shuō)。“行，沒(méi)問(wèn)題，我把電話留給您，甭管是拆除還是裝保暖層，有事兒您隨時(shí)打我電話?！?/p>

程克閃表示，蒲安里小區(qū)改造工程進(jìn)行至今，離不開(kāi)小區(qū)居民的大力支持和配合。明年，在拆除剩余私搭亂建的同時(shí)，樓前的空地將進(jìn)行硬化，解決居民停車難的問(wèn)題。樓后還將增加綠化，提升樓院的整體環(huán)境。待小區(qū)整體改造工程完成后，還有后續(xù)的維護(hù)和管理問(wèn)題?！熬用癫攀切^(qū)的主人，所以整個(gè)改造過(guò)程，我們都會(huì)不斷聽(tīng)取大伙的意見(jiàn)建議。”

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