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南方日?qǐng)?bào)訊（記者/李斌）為支持深圳發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，中央財(cái)政專(zhuān)門(mén)撥付了專(zhuān)項(xiàng)資金用于補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)深圳住房租賃市場(chǎng)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的主體。為此，深圳專(zhuān)門(mén)制定了《深圳市發(fā)展住房租賃市場(chǎng)中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)“管理辦法”），并于近日公示。其中規(guī)定，盤(pán)活存量房源、改建類(lèi)項(xiàng)目、新建類(lèi)項(xiàng)目和“穩(wěn)租金”商品房項(xiàng)目以及租賃住房日常運(yùn)營(yíng)與貸款貼息等都可獲得獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)貼。

背景：深圳入選首批獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)城市

2019年7月，財(cái)政部、住建部在北京召開(kāi)中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)城市專(zhuān)家評(píng)審會(huì)，深圳市通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選入圍第一批獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)城市。深圳市在2019—2021年每年可獲得中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金用于深圳市住房租賃市場(chǎng)的發(fā)展。

為加強(qiáng)租賃市場(chǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理，深圳市住房和建設(shè)局會(huì)同市財(cái)政局制定了管理辦法，以規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效率。本辦法明確專(zhuān)項(xiàng)資金的使用遵循“公開(kāi)、公正、高效、安全、合理”的原則和“專(zhuān)家評(píng)審、政府決策、社會(huì)公示、績(jī)效評(píng)價(jià)”的管理模式。

獎(jiǎng)補(bǔ)范圍：房源需納入深圳智慧租房管理

具體獎(jiǎng)補(bǔ)范圍包括：租賃住房籌集建設(shè)項(xiàng)目，包括盤(pán)活存量房源、改建類(lèi)項(xiàng)目、新建類(lèi)項(xiàng)目和“穩(wěn)租金”商品房項(xiàng)目；租賃住房日常運(yùn)營(yíng)與貸款貼息；住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)相關(guān)功能的開(kāi)發(fā)與完善；完善住房租賃市場(chǎng)管理體制機(jī)制，開(kāi)展相關(guān)的住房租賃市場(chǎng)監(jiān)督管理工作；住房租賃相關(guān)技術(shù)服務(wù)，包括采集信息、建立存量房源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、建立住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)、住房租金動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、住房租金指導(dǎo)價(jià)格評(píng)估、住房租賃市場(chǎng)相關(guān)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性和應(yīng)用性研究。

管理辦法對(duì)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)主體設(shè)置了相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)條件。申報(bào)企業(yè)需滿(mǎn)足工商注冊(cè)地、稅務(wù)登記地均在深圳行政轄區(qū)內(nèi)；已辦理住房租賃企業(yè)登記備案；按照深圳市網(wǎng)格辦“一房一碼”統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，完成本單位的房屋租賃管理信息系統(tǒng)改造，并與“深圳智慧租房”平臺(tái)完成對(duì)接；在“深圳智慧租房”平臺(tái)已辦理注冊(cè)，且獲獎(jiǎng)補(bǔ)的房源納入平臺(tái)管理；房源首次出租后，每年租金漲幅不超過(guò)5%等條件。

獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：百萬(wàn)重獎(jiǎng)優(yōu)秀租賃企業(yè)

管理辦法中規(guī)定，建設(shè)籌集租賃住房的企業(yè)中，盤(pán)活存量房源的，按照不超過(guò)150元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)；改建類(lèi)項(xiàng)目，按照不超過(guò)200元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)；新建類(lèi)項(xiàng)目，按照不超過(guò)800元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)；“穩(wěn)租金”商品房項(xiàng)目，根據(jù)企業(yè)承諾的連續(xù)租賃年限，分別按照不超過(guò)1200元/平方米或不超過(guò)1500元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

運(yùn)營(yíng)管理租賃住房的企業(yè)可根據(jù)運(yùn)營(yíng)房源的建筑面積，按照1元/平方米·月的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。新建自持租賃住房項(xiàng)目使用開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款或運(yùn)營(yíng)租賃住房項(xiàng)目使用經(jīng)營(yíng)性貸款的企業(yè)，按照實(shí)際發(fā)生的貸款利息的30%進(jìn)行補(bǔ)貼。

獎(jiǎng)補(bǔ)期限屆滿(mǎn)時(shí)，還設(shè)置了“深圳住房租賃服務(wù)企業(yè)評(píng)比”，將對(duì)名列前茅的企業(yè)給予差異化獎(jiǎng)勵(lì)。其中，獲得前五名的租賃企業(yè)可獲獎(jiǎng)補(bǔ)高達(dá)100萬(wàn)元，六至十名各獎(jiǎng)補(bǔ)80萬(wàn)元，十一至二十名各獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元。

此外，針對(duì)健全住房租賃管理體制機(jī)制、開(kāi)發(fā)維護(hù)住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、住房租賃行業(yè)信用管理工作、租賃住房信息采集工作、住房租賃市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)研究工作等，都安排了相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)資金。

為提高專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效率，加強(qiáng)資金申報(bào)、受理、評(píng)審、使用等環(huán)節(jié)的績(jī)效管理，管理辦法設(shè)置了績(jī)效評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，明確了相關(guān)申報(bào)主體、評(píng)審專(zhuān)家違反有關(guān)規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，包括取消獎(jiǎng)補(bǔ)資格、資金追繳、黑名單制度、失信聯(lián)合懲戒等。

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