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雖然管制開放性刑種，并且從邏輯上講是最輕的一種，但是由于它沒有緩沖手段，一旦罪犯被判處后，必須立即交付執(zhí)行，并且要實實在在地執(zhí)行。當然在執(zhí)行過程中可以減刑。緩刑不是一種具體的刑種，它只是刑種的附條件不執(zhí)行方式，雖然其也在具體地執(zhí)行，但是這種執(zhí)行不是刑種的具體執(zhí)行，只是考察方式。

其作用是“有刑無刑”，即雖然罪犯被判處了具體的刑罰，但是其刑罰并沒有實際執(zhí)行，通過緩刑考察，達到執(zhí)行刑罰的效果。因此從法律屬性上講，緩刑的適用比管制還要“輕”得多，它更符合現(xiàn)代教育刑的要求，更有利于刑罰目的的實現(xiàn)。

【法律依據(jù)】

《刑法》第三十八條 管制的期限，為三個月以上二年以下。

判處管制，可以根據(jù)犯罪情況，同時禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動，進入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人。

對判處管制的犯罪分子，依法實行社區(qū)矯正。

《刑法》第七十二條，對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時符合下列條件的，可以宣告緩刑，對其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應當宣告緩刑：

(一)犯罪情節(jié)較輕;

(二)有悔罪表現(xiàn);

(三)沒有再犯罪的危險;

(四)宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響。

宣告緩刑，可以根據(jù)犯罪情況，同時禁止犯罪分子在緩刑考驗期限內(nèi)從事特定活動，進入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人。

被宣告緩刑的犯罪分子，如果被判處附加刑，附加刑仍須執(zhí)行。

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