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共有產(chǎn)權(quán)住房**大的亮點(diǎn)，就在于完全遵循市場化機(jī)制，不干擾市場價(jià)格等，而是通過產(chǎn)權(quán)制度來抑制投機(jī)、支持中端購房。 北京市住建委近日會同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃國土委聯(lián)合起草《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》，通過實(shí)行政府與購房人按份共有產(chǎn)權(quán)方式，政府將其持有的部分產(chǎn)權(quán)的“使用權(quán)”讓渡給首次購房人。該做法引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。 什么是共有產(chǎn)權(quán)住房?打個(gè)比方，假定個(gè)人欲在北京買一套住房400萬，假定政府、購房者各擁有50%(具體比例尚待明確)的產(chǎn)權(quán)，依照3成**的慣例算，那共有產(chǎn)權(quán)住房購房者只需要支付60萬，用以前一半的錢(**及月供)就能擁有一套穩(wěn)定的住房。 共有產(chǎn)權(quán)住房制度，無疑是以產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建調(diào)控新思路。它不是著眼于抑制房地產(chǎn)市場的流動性，抑或是限制了剛需人群的正當(dāng)性住房需求，而是將“產(chǎn)權(quán)”作為切口。 從現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論的視角看，產(chǎn)權(quán)中的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)，具有可分割性，并直接影響到產(chǎn)權(quán)的價(jià)值?！肮灿挟a(chǎn)權(quán)”本質(zhì)是將產(chǎn)權(quán)中的所有權(quán)進(jìn)行分割，并與“使用權(quán)”分離，在購房人出售時(shí)對收益權(quán)進(jìn)行分享，對轉(zhuǎn)讓權(quán)適度限制。 此舉不影響產(chǎn)權(quán)的真正使用價(jià)值，即滿足“住的需求”，房屋的質(zhì)量、環(huán)境及物業(yè)費(fèi)繳納等也都體現(xiàn)了同質(zhì)同權(quán)的特點(diǎn);但又從收益、轉(zhuǎn)讓等屬性層面限制了投機(jī)、炒作的可能性，再加上聚焦無房家庭的首次購房需求，某種程度上，是突出了精準(zhǔn)的“保障為主”。 共有產(chǎn)權(quán)住房**大的亮點(diǎn)，就在于完全遵循市場化機(jī)制，不干擾市場價(jià)格等，而是通過產(chǎn)權(quán)制度來抑制投機(jī)、支持中端購房。它從購買到出租、產(chǎn)權(quán)退出，完全基于契約精神，按照市場價(jià)格、方式進(jìn)行，避免了直接干擾價(jià)格帶來的種種弊端。正因如此，它被很多專家視為，在房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機(jī)制的探路方面又邁出了一大步。 共有產(chǎn)權(quán)房，更為“新北京人”的住房夢提供了“按揭”，從而有效提升了城市對人才的吸引力，而人才本是城市競爭力的重要來源。 《辦法》中的“房源分配不少于30%”“單身家庭申購，應(yīng)年滿30周歲”等，都指向了“新北京人”的住房問題。 樓市分化時(shí)代，高房價(jià)已成一線城市房價(jià)的“人設(shè)”。這對其留住人才帶來了不小的負(fù)面影響，很多兼剛需族和“新北京人”于一身的人才，只能望“房”興嘆。很多人才因“職住分離”，大量精力被消耗在上班路上，這對社會來說，即是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的浪費(fèi)。 而共有產(chǎn)權(quán)房也有望大幅降低部分“新北京人”安居樂業(yè)的門檻，使其不必過早被高房價(jià)所束縛，降低高房價(jià)對城市競爭力所帶來的負(fù)面影響;也能提升其居住質(zhì)量，推動職住均衡。 當(dāng)然，任何政策都得接受輿論審視與實(shí)踐檢驗(yàn)。共有產(chǎn)權(quán)住房制度也有待審視和檢驗(yàn)，但從以產(chǎn)權(quán)為調(diào)控落腳點(diǎn)的突破、給“新北京人”帶來利好看，其想象空間確實(shí)很大。
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