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小產(chǎn)權(quán)一般則是止是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋，未繳納土地出讓金等費用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)，亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”?！靶‘a(chǎn)權(quán)房”不是法律概念，是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒有國家發(fā)放的土地使用證和預(yù)售許可證，購房合 同在國土房管局不會給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證亦不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證?！靶‘a(chǎn)權(quán)房”拿不到正式的房產(chǎn)證，因此并不構(gòu)成真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)。即小產(chǎn)權(quán)房只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。區(qū)別大小產(chǎn)權(quán)房**簡單的方式，就是看該房是否具有產(chǎn)權(quán)證，產(chǎn)權(quán)證由什么單位所頒發(fā)。由國家房管部門頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證的叫“大產(chǎn)權(quán)房”，國家不發(fā)產(chǎn)權(quán)證的叫“小產(chǎn)權(quán)房”，其中所有鄉(xiāng)政府、地方政府所頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證，一律不具備房屋所有權(quán)。小產(chǎn)權(quán)房的共同特點有:一，集體土地建設(shè)的房屋。“小產(chǎn)權(quán)房”**重要的特點就是在集體土地上 開發(fā)的房屋，我國現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，農(nóng)村土地一般歸農(nóng)村集體所有，如果要 在農(nóng)村集體土地上進行商品房開發(fā)并公開向社會銷售，必須先經(jīng)國家征收，把 集體土地變性，成為國有土地，再出讓給開發(fā)商，開發(fā)商向國家交納土地出讓 金等稅費后，才能進行開發(fā)建設(shè)。二，沒有“五證”。商品房之所以公開出售，其主要是具備開發(fā)的條件，“五證”齊全，即國有土地使用證、規(guī)劃許可證、規(guī)劃工程許可證、施工許可證、商品房預(yù)（銷）售許可證。而“小產(chǎn)權(quán)房”由于缺乏國有土地使用證，也 就談不上規(guī)劃許可證等“四證”。三，價格便宜。“小產(chǎn)權(quán)房”好賣，**主要的是其售價相對便宜，甚至比正常商品房便宜一半以上，因為它不含征用土地費、土地出讓金及各種稅費等 費用，所以價格低廉。四，無合法產(chǎn)權(quán)。小產(chǎn)權(quán)房無法進行房屋產(chǎn)權(quán)登記，不能辦理房屋所有權(quán)證。城市居民購買“小產(chǎn)權(quán)房”，無法在房屋登記機構(gòu)辦理房屋登記，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證書。五，開發(fā)違規(guī)較多。開發(fā)“小產(chǎn)權(quán)房”，不像開發(fā)商品房那樣嚴格，大多是村或無開發(fā)資質(zhì)的公司自己開發(fā)，有的是建設(shè)公司開發(fā)，也有的是一些單位 或個人參與開發(fā)，缺乏開發(fā)的必備資質(zhì)和公司營業(yè)條件，房屋設(shè)計及建筑質(zhì)量得不到保障。
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