圖源：中房報(bào)圖庫(kù)

積極應(yīng)對(duì)，2022年長(zhǎng)三角穩(wěn)樓市政策效果明顯。

徐凡淋/發(fā)自上海

2022年，長(zhǎng)三角多個(gè)城市房地產(chǎn)政策密集出臺(tái)，應(yīng)對(duì)疫情的同時(shí)，積極穩(wěn)定樓市，效果明顯。其中，上海、杭州、南京、寧波、無(wú)錫等政策效果明顯，具有積極作用，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示多個(gè)城市雖然新房市場(chǎng)有波動(dòng)，但相對(duì)健康平穩(wěn)，降幅較小。揚(yáng)州、泰州、鹽城、麗水等三四五線城市政策，部分略顯滯后，市場(chǎng)提振效果有限。

上海

人才“松綁”，經(jīng)濟(jì)加速恢復(fù)

2022年上海購(gòu)房政策從供需兩端，房貸利率、人才政策方面均有體現(xiàn)。

5月29日，上海發(fā)布恢復(fù)與重振經(jīng)濟(jì)50條措施，其中，多條涉及房地產(chǎn)行業(yè)，從供給兩端發(fā)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、降低房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)成本、支持合理住房需求。明確建立房地產(chǎn)項(xiàng)目前期審批綠色通道，及時(shí)啟動(dòng)新一批次市場(chǎng)化新建商品住房項(xiàng)目供應(yīng)，縮短前期開(kāi)發(fā)、拿地、開(kāi)工、銷售全流程時(shí)間。土地方面，加大土地供地規(guī)模，降低房企拿地成本。允許受讓人申請(qǐng)延期繳付或分期繳付土地出讓價(jià)款。優(yōu)化土地出讓條件，合理確定住宅用地起始價(jià)，降低商業(yè)辦公用房自持比例。

6月7日，上海優(yōu)化人才落戶政策。世界排名前50名的大學(xué)留學(xué)回國(guó)人員可直接落戶上海，排名前51-100名的院校繳納6個(gè)月社保即可落戶。6月28日，發(fā)布2022年應(yīng)屆畢業(yè)生落戶政策，針對(duì)上海本地碩士應(yīng)屆畢業(yè)生，從只能落戶新城，擴(kuò)大至整個(gè)上?？陕鋺?，受理時(shí)間從之前1次改為2次，分別為7月4日-8月31日和12月1日-12月30日。

8月20日，上海臨港新片區(qū)定向優(yōu)化人才購(gòu)房政策，在臨港新片區(qū)工作的非本市戶籍人才繳納個(gè)稅或社保1年及以上，在臨港新片區(qū)購(gòu)買1套住房。

點(diǎn)評(píng)：新政對(duì)房企有利于加快項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)，加速房企現(xiàn)金流，提高開(kāi)發(fā)商利潤(rùn)。應(yīng)屆碩士畢業(yè)生落戶照顧了在冬季畢業(yè)的學(xué)生，隨著上海購(gòu)房積分降低，不少樓盤已經(jīng)不需要積分，新落戶的人才紅利也將在購(gòu)房市場(chǎng)有所體現(xiàn)。從郊區(qū)放松限購(gòu)，不用擔(dān)心房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的問(wèn)題。

杭州

優(yōu)化住房交易，調(diào)整限購(gòu)區(qū)域

杭州2022年購(gòu)房政策調(diào)整，主要在優(yōu)化調(diào)整二手房住房交易，調(diào)整限購(gòu)政策，以及多個(gè)郊區(qū)放松限購(gòu)。

5月17日，杭州樓市新政優(yōu)化二手房住房交易，對(duì)落戶杭州未滿5年的戶籍家庭取消在杭州連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保24個(gè)月的規(guī)定;非戶籍杭州家庭由4年內(nèi)2年社?；騻€(gè)稅，調(diào)整為社保或個(gè)稅滿12個(gè)月。在限購(gòu)范圍內(nèi)，個(gè)人轉(zhuǎn)讓家庭唯一住房的增值稅免征年限由5年調(diào)整到2年。

9月，杭州多區(qū)調(diào)整限購(gòu)政策，包括臨安區(qū)全面取消限購(gòu)，富陽(yáng)區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、錢塘區(qū)、臨平區(qū)調(diào)整限購(gòu)政策并實(shí)施，對(duì)二套房購(gòu)買及非戶籍家庭購(gòu)房均有不同程度的放松。

10月，杭州在二手房過(guò)戶方面啟動(dòng)“帶押過(guò)戶”，并在部分銀行啟動(dòng)推廣，引入交易資金公證提存機(jī)制，保障跨行“帶押過(guò)戶”的資金安全。

點(diǎn)評(píng)：杭州外圍區(qū)域庫(kù)存壓力較大，政策對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)，穩(wěn)定樓市信心有積極作用。

南京

新政“一日游”，不斷調(diào)整政策

2022年4月初以來(lái)，南京是樓市寬松調(diào)控政策中最活躍的城市之一，多次出臺(tái)政策松綁樓市，含降低房貸利率、放松限購(gòu)、認(rèn)貸不認(rèn)房、二孩以上家庭可多購(gòu)一套房、提高公積金貸款金額等以穩(wěn)定樓市。

5月20日，南京市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在微信公眾號(hào)發(fā)布《我市進(jìn)一步加大合理住房消費(fèi)支持力度》的文章。內(nèi)容顯示，“自2022年5月20日起，本市戶籍和非戶籍居民購(gòu)買二手住房時(shí)，無(wú)需提供購(gòu)房證明，滿足新市民等剛需群體合理購(gòu)房需求。”政策在“官宣”兩小時(shí)后刪除，政策也被取消。

6月14日，南京限購(gòu)政策再度放松，非南京戶籍1年內(nèi)在南京累計(jì)繳納6個(gè)月個(gè)稅或社保，可開(kāi)具購(gòu)房證明，社保個(gè)人或單位補(bǔ)繳均可，對(duì)征繳方式不做區(qū)分。

此外，南京對(duì)商品房預(yù)售資金監(jiān)管的取用也進(jìn)行了一定程度的放松，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可憑銀行出具的保函，等額替換新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的監(jiān)管資金。

點(diǎn)評(píng)：南京在市場(chǎng)回暖壓力較大，主動(dòng)引導(dǎo)合理居住需求，以穩(wěn)定市場(chǎng)。對(duì)房企釋放預(yù)售監(jiān)管資金，有利于緩解房企資金鏈緊張的態(tài)勢(shì)。

蘇州

多次調(diào)整，部分區(qū)域取消限購(gòu)

蘇州2022年先后多次調(diào)整非戶籍居民購(gòu)房社保政策。

4月11日，蘇州對(duì)非戶籍居民家庭在蘇州市區(qū)、昆山市、太倉(cāng)市范圍內(nèi)申請(qǐng)購(gòu)買第1套住房，社保年限從原來(lái)的2年社保調(diào)整為累計(jì)24個(gè)月社保，二手房限售5年改為限售3年。4月11日，常熟給予人才購(gòu)房發(fā)票價(jià)的1%現(xiàn)金補(bǔ)貼。

5月9日，非戶籍購(gòu)房社保年限從累計(jì)繳納24個(gè)月社保調(diào)整為連續(xù)繳納6個(gè)月社保，同日，二手房轉(zhuǎn)讓時(shí)間從原來(lái)的3年限售調(diào)整為不再限制轉(zhuǎn)讓年限。同時(shí)，非限購(gòu)區(qū)域(常熟、張家港)房產(chǎn)不再計(jì)入家庭限購(gòu)套數(shù)。

8月18日，蘇州昆山市再次調(diào)整限購(gòu)政策，非本地戶籍個(gè)人及家庭無(wú)需社保繳納證明可購(gòu)買1套住房。9月12日，蘇州吳江區(qū)調(diào)整限購(gòu)，非戶籍家庭個(gè)人及家庭無(wú)需社保證明可購(gòu)買1套住房。

點(diǎn)評(píng)：2022年上半年環(huán)滬區(qū)域區(qū)域蘇州、太倉(cāng)、昆山、海寧政策的出臺(tái)，跟房地產(chǎn)市場(chǎng)成交低迷，整體下滑趨勢(shì)有關(guān)。

寧波

率先實(shí)施“認(rèn)貸不認(rèn)房”

2月28日，寧波多家銀行下調(diào)首套房貸利率和二套房貸利率，在寧波限購(gòu)區(qū)域內(nèi)只要房貸還完就算首套，執(zhí)行首套房貸利率。在寧波市寧海、象山、慈溪、余姚購(gòu)買第三套房，不再查詢寧波限購(gòu)區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)，全面開(kāi)啟“認(rèn)貸不認(rèn)房。”

9月8日，寧波全面取消限購(gòu)，買房人仍需申請(qǐng)購(gòu)房證明，但不做審核。

點(diǎn)評(píng)：寧波房貸放松后，市場(chǎng)有回暖跡象，3月樓市迎來(lái)“小陽(yáng)春”，“認(rèn)貸不認(rèn)房”這一政策讓2022年寧波新房市場(chǎng)穩(wěn)中有升，整體健康。

無(wú)錫

多重“暖市”政策穩(wěn)樓市

無(wú)錫樓市相對(duì)平穩(wěn)得益于多重“暖市”新政。

2022年無(wú)錫陸續(xù)推出多重房地產(chǎn)利好政策，其中，梁溪區(qū)、新吳區(qū)、錫山區(qū)部分街道調(diào)整為非限購(gòu)區(qū)域，非限購(gòu)區(qū)域不需要社?；騻€(gè)稅可購(gòu)房。限購(gòu)區(qū)域由社?；騻€(gè)稅累計(jì)滿24個(gè)月，調(diào)整為累計(jì)滿6個(gè)月即可購(gòu)房。

此外，無(wú)錫在暖市新政方面，還有降低房貸利率、降低交易稅費(fèi)，提高公積金貸款額度。“賣舊買新”不計(jì)入限購(gòu)套數(shù)，允許投靠養(yǎng)老的非戶籍家庭新增購(gòu)買一套住房，引進(jìn)人才可直接購(gòu)買首套住房，二孩及以上家庭放寬至二套房等。

點(diǎn)評(píng)：一系列“暖市”政策后，無(wú)錫樓市從之前的“賣不動(dòng)”到“五月開(kāi)門紅”。無(wú)錫2022年整體樓市新房與二手房市場(chǎng)略有波動(dòng)，相對(duì)健康，一些列新政對(duì)市場(chǎng)具有積極作用。

常州

二手房全面取消限售

江蘇常州今年多次放松房地產(chǎn)調(diào)控政策，最明顯的政策是對(duì)限售的調(diào)整。

5月13日，常州商品住房限售由“自取得不動(dòng)產(chǎn)證后滿4年方可上市交易”調(diào)整為“自取得不動(dòng)產(chǎn)證后滿2年可上市交易。”5月16日，常州市住房公積金管理中心發(fā)布通知，降低二次使用住房公積金貸款首付比例至30%，提高公積金最高貸款額度。

自9月1日起，常州市二手房全面取消限售。

點(diǎn)評(píng)：全面取消二手房限售政策，旨在通過(guò)提升二手房交易熱度，促進(jìn)一手房市場(chǎng)成交。

諸暨

“團(tuán)購(gòu)買房”市場(chǎng)反映不足

1月諸暨對(duì)商品房備案價(jià)做出調(diào)整。自2022年1月1日后土地出讓的新樓盤銷售價(jià)格由“不得高于備案價(jià)和不得低于備案價(jià)20%幅度銷售”調(diào)整為“不得高于備案價(jià)和低于備案價(jià)10%幅度銷售。”

諸暨從8月份開(kāi)始從住房公積金、購(gòu)房資格、人才購(gòu)房支持、契稅補(bǔ)貼、首付比例等多方面松綁樓市。其中，9月下旬，諸暨市對(duì)行政區(qū)域內(nèi)推行房地產(chǎn)交易契稅財(cái)政補(bǔ)貼細(xì)則中明確，對(duì)團(tuán)購(gòu)5套及以上(疊排或排屋3套及以上)商品住宅的，價(jià)格可以繼續(xù)下浮5%以內(nèi)，團(tuán)購(gòu)10套及以上(疊排或排屋6套及以上)，可以繼續(xù)下浮8%以內(nèi)。

點(diǎn)評(píng)：限制房企打折促銷力度，諸暨在一批積極救市的四五線城市中，頗具典型，“團(tuán)購(gòu)買房”及一系列“工具”落地，樓市反映極其有限。

海寧 揚(yáng)州 衢州

取消限購(gòu)限售

2022年浙江海寧、江蘇揚(yáng)州、衢州先后發(fā)布政策取消限購(gòu)限售。

4月1日，衢州市住建局發(fā)布通知，非衢州戶籍家庭在市區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買新建商品住房和二手住房，不受2021年8月7日政策中需繳納社?；騻€(gè)稅滿12個(gè)月僅能購(gòu)買1套住房的限制，并松綁了限售政策，成為2022年全國(guó)首個(gè)同時(shí)放松“兩限”的城市。

8月18日，浙江海寧取消非戶籍居民購(gòu)房限制政策，新房不再限售，這一政策經(jīng)海寧市房產(chǎn)交易中心證實(shí)。此外，揚(yáng)州也降低了限售年限，放松了限購(gòu)。

點(diǎn)評(píng)：由于市場(chǎng)因素，這幾個(gè)城市放松限購(gòu)后，市場(chǎng)成交并不理想，其中，揚(yáng)州連續(xù)11個(gè)月新房及二手房?jī)r(jià)格呈下降趨勢(shì)。

泰州 麗水

下調(diào)首套首付比例

4月7日，浙江麗水市調(diào)整公積金貸款額度和首付比例，夫妻雙存繳貸款額度由50萬(wàn)元上調(diào)

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