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城市澇災(zāi)是長(zhǎng)期陰雨或暴雨后，在地勢(shì)低洼、地形閉塞的地區(qū)，由于地表積水，地面徑流不能及時(shí)排除造成的道路積水現(xiàn)象。洪澇災(zāi)害一直是困擾人類社會(huì)發(fā)展的自然災(zāi)害。我國(guó)澇災(zāi)有文字記載的第一頁就是勞動(dòng)人民和洪水斗爭(zhēng)的光輝畫卷--大禹治水。時(shí)至今日，洪澇依然是對(duì)人類影響最大的災(zāi)害。
我國(guó)長(zhǎng)江連年洪災(zāi)給中下游地區(qū)帶來極大的損失，嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，研究洪澇災(zāi)害的成因、類型、特點(diǎn)和防治對(duì)策尤為重要。每年2月中旬前后，歷來是長(zhǎng)江中下游水位最低之際。長(zhǎng)江委水文局總工程師程海云介紹，三峽工程自2月初加大了下泄流量，在入庫流量?jī)H3000多立方米每秒的情況下，持續(xù)保持了4000多立方米每秒的下泄流量。連日來，三峽水庫累計(jì)為長(zhǎng)江中下游補(bǔ)水15億立方米。加上2月長(zhǎng)江中游的洞庭湖、鄱陽湖流域降雨的逐步增多，使長(zhǎng)江中下游因枯水造成的多種不利影響提前得到緩解。
洪澇災(zāi)害具有雙重屬性，既有自然屬性，又有社會(huì)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)屬性。它的形成必須具備兩方面條件：第一，自然條件：洪水是形成洪水災(zāi)害的直接原因。只有當(dāng)洪水自然變異強(qiáng)度達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，才可能出現(xiàn)災(zāi)害。主要影響因素有地理位置、氣候條件和地形地勢(shì)。第二，社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件：只有當(dāng)洪水發(fā)生在有人類活動(dòng)的地方才能成災(zāi)。受洪水威脅最大的地區(qū)往往是江河中下游地區(qū)，而中下游地區(qū)因其水源豐富、土地平坦又常常是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。
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