目前大家應該是對竣工驗收報告（提交竣工驗收報告日是否視為竣工日期）比較感興趣的，所以今天好房網(wǎng)小編CC就來為大家整理了一些關于竣工驗收報告（提交竣工驗收報告日是否視為竣工日期）方面的相關知識來分享給大家，希望大家會喜歡哦。

竣工驗收報告（提交竣工驗收報告日是否視為竣工日期？）

提交竣工驗收報告日是否視為竣工日期？

竣工日期是指承包人完成承包范圍內(nèi)工程并且通過竣工驗收的日期或竣工驗收通過而發(fā)包人拖延驗收的情況下承包人提交驗收報告的日期；竣工日期可以分為合同中約定的竣工日期和實際竣工日期。確定竣工日期是確定實際工期的前提。實際竣工日期的確定直接涉及工程款的支付及利息的起算、逾期竣工違約金的數(shù)額、工程風險的轉(zhuǎn)移等核心問題。

《建設工程司法解釋（一）》第9條規(guī)定：“當事人對建設工程竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理：（一）建設工程經(jīng)竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期；（二）承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；（三）建設工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設工程之日為竣工日期?！?/p>

《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）第16款將竣工日期定義為：“發(fā)包人承包人在協(xié)議書約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對或相對的日期。”《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）第2款將竣工日期定義為：“包括計劃竣工日期和實際竣工日期。計劃竣工日期是指合同協(xié)議書約定的竣工日期；實際竣工日期按照第13項[竣工日期]的約定確定?！薄督ㄔO項目工程總承包合同示范文本（試行）》（GF-2017-0201）第35款將竣工日期定義為：“合同協(xié)議書中約定的，由承包人完成工程施工（含竣工試驗）的絕對日期或相對日期，包括按合同約定的任何延長日期?！?/p>

對竣工驗收合格工程的竣工日期，《建設工程司法解釋（一）》的規(guī)定與《建設工程施工合同（示范文本）》的約定有所不同。《建設工程司法解釋（一）》第9條規(guī)定，“建設工程經(jīng)竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期”，而《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）與《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）第123條前段均規(guī)定：“工程經(jīng)竣工驗收合格的，以承包人提交竣工驗收申請報告之日為實際竣工日期，并在工程接收證書中載明?！鼻罢呤且钥⒐を炇蘸细裰諡榭⒐と掌冢笳呤且猿邪颂峤豢⒐を炇丈暾垐蟾嬷諡閷嶋H竣工日期。[1]

《民法典》第799條規(guī)定：“建設工程竣工后，發(fā)包人應當根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準及時進行驗收。驗收合格的，發(fā)包人應當按照約定支付價款，并接收該建設工程。建設工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用?！薄豆こ探ㄔO項目實施階段程序管理暫行規(guī)定》（建建（1995）第494號）第4條規(guī)定“竣工階段分為竣工驗收及期內(nèi)保修…竣工驗收表示施工階段結(jié)束，保修階段開始。”從上述條文看出，竣工列于竣工驗收程序之前，屬于施工階段的組成部分，即完成施工任務時的一種狀態(tài)。

在實務中，我們經(jīng)常看到一些建設工程施工合同以完工日期作為確定工期的個重要依據(jù)。完工日期指承包人完成工程建設施工的日期，完工并非一個嚴格意義上的法律術(shù)語，除非當事人在合同中有特別約定，應當以完工來確定工期責任。完工日期和竣工日期是兩個不同的概念，不同之處在于竣工日期與竣工驗收通過有關，只有竣工驗收通過才有竣工日期一說，驗收不通過談不上竣工日期，但是驗收不通過是存在完工日期的。兩者之間的關系就是，先有完工日期，再有竣工日期，無前者則無后者。[2]

建設工程經(jīng)過竣工驗收且合格的，方能視為建設工程最終完成即竣工，如雙方簽字確認竣工日期的，應以雙方確認的日期為竣工日期?？⒐と掌谑紫葢摪凑占s定確定，從約原則是工程爭議處理的基本原則?！督ㄔO工程司法解釋（一）》第9條系合同沒有約定或者約定不明情況下的補充約定。如果雙方當事人約定工程邊竣工驗收合格，以承包人提交竣工驗收申請報告之日為實際竣工日期的，實際竣工日期為提交竣工驗收報告之日。

主張以竣工驗收合格之日作為竣工日期的，應當提交工程竣工驗收記錄，工程系甩項驗收的，應當一并提交經(jīng)發(fā)包人確認的同意甩項驗收的協(xié)議、工程聯(lián)系單、會議記錄等證據(jù)。承包人主張以其提交驗收報告之日作為竣工日期的，應當提交其已提交竣工驗收報告且發(fā)包人拖延驗收的證據(jù)，包括：（1）已向發(fā)包人提交竣工驗收資料的證據(jù)；（2）發(fā)包人簽收或者拒收竣工驗收資料的證據(jù)；（3）承包人催告發(fā)包人盡快履行驗收義務的證據(jù)等。

承包人提交竣工驗收申請報告的前提是工程已經(jīng)具備驗收條件。根據(jù)《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規(guī)定》第5條等規(guī)定，符合下列條件方可進行竣工驗收：

（1）完成工程設計和合同約定的各項內(nèi)容。

（2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的進場試驗報告，以及工程質(zhì)量檢測和功能性試驗資料。

（4）有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別前述的質(zhì)量合格文件。

（5）有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。

建設工程的交付，除建筑物本身外，承包人應同時交付完整的工程技術(shù)資料，包括竣工圖、材料設備的使用說明和零部件或備件，并符合國家有關工程竣工交付的其他條件。如果工程交付時承包人未交付法定的相關圖紙、資料而發(fā)包人未使用工程的，視為未交付；發(fā)包人已使用的，承包人承擔延期交付工程技術(shù)資料的違約責任。

交付竣工驗收的建設工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標準，并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。按照交易習慣，承包人提交竣工驗收申請報告即代表竣工?！妒┕ず贤痉段谋?017》第13條規(guī)定：“工程經(jīng)竣工驗收合格，以承包人提交竣工驗收申請報告之日為實際竣工日期，并在工程接收證書中載明?！痹撘?guī)定的合理性在于：合同雙方約定工期時均無法預見竣工驗收期限的長短，承包人事實上并無法控制由發(fā)包人負責的竣工驗收期限；在承包人無過錯情況下，該部分風險由發(fā)包人承擔較為合理。

建設工程竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期。在雙方就實際竣工日期發(fā)生爭議時，一般以竣工驗收合格之日為準，當事人應當提供竣工驗收單以證明驗收合格之日。應當注意的是，竣工驗收備案只是竣工驗收后建設單位所應辦理的行政手續(xù)，除合同有明確約定外，取得竣工驗收備案表不能作為認定工程已竣工驗收的依據(jù)。

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