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近日，證監(jiān)會對《證券投資基金托管業(yè)務(wù)管理辦法》（以下簡稱《托管辦法》）進行了修訂并公開征求意見，擬將基金托管人凈資產(chǎn)準(zhǔn)入安排調(diào)整為200億元，同時允許符合條件的外國銀行在華分行申請基金托管資格。業(yè)內(nèi)人士表示，外資行的進入將與國內(nèi)銀行形成錯位競爭，進一步加強境內(nèi)外市場的互聯(lián)互通，而準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的提升則可提高基金托管人的抗風(fēng)險能力。
《托管辦法》修訂內(nèi)容主要涉及以下幾個方面：一是支持外國銀行分行申請基金托管資格，適當(dāng)考慮外國銀行總行的資產(chǎn)規(guī)模和業(yè)務(wù)經(jīng)驗，明確分行申請條件，進一步完善凈資產(chǎn)等準(zhǔn)入安排。二是完善基金托管人監(jiān)管安排，建立外國銀行總行責(zé)任追究機制，明確信息系統(tǒng)跨境部署和數(shù)據(jù)跨境流動相關(guān)要求；持續(xù)強化風(fēng)險管理，加強事中事后監(jiān)管，豐富行政監(jiān)管措施。三是持續(xù)推進簡政放權(quán)，允許申請人在獲得核準(zhǔn)后再開展人員、系統(tǒng)、場所等方面的籌備工作，優(yōu)化申請材料及現(xiàn)場檢查安排。四是統(tǒng)一商業(yè)銀行及其他金融機構(gòu)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管要求，將非銀行金融機構(gòu)開展基金托管業(yè)務(wù)有關(guān)要求一并納入《托管辦法》。
值得注意的是，為了扶優(yōu)限劣，《托管辦法》將基金托管人凈資產(chǎn)準(zhǔn)入安排調(diào)整為達(dá)到200億元，而現(xiàn)行規(guī)則要求基金托管資格申請人最近3個會計年度的年末凈資產(chǎn)不低于20億元人民幣。專家表示，這一舉措可有效提高基金托管人的抗風(fēng)險能力。
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