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近日，市場盛傳海南將在今年放松全域限購等樓市調(diào)控政策。對此，海南省權(quán)威部門回應(yīng)稱，海南將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行全域限購政策。此外，今年還將穩(wěn)妥推進(jìn)安居型商品住房，加快推進(jìn)基層教師、醫(yī)務(wù)人員住房的專項(xiàng)計(jì)劃。加強(qiáng)住房建設(shè)總量管控和年度計(jì)劃管控，消解商品住房供需不平衡的現(xiàn)象，同時(shí)繼續(xù)重拳整治市場亂象。

去年商品房銷售面積下降超四成

在全域限購政策調(diào)控下，海南去年房地產(chǎn)市場多項(xiàng)指標(biāo)降幅明顯，其中商品房銷售面積下降超四成。

海南省住建廳廳長霍巨燃表示，海南省始終堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，決不當(dāng)“房地產(chǎn)加工廠”，以壯士斷腕的決心調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展對房地產(chǎn)的依賴。海南省住建廳去年從服務(wù)海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)大局出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行全域限購等一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策，堅(jiān)決防范炒房炒地投機(jī)行為，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行，加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

霍巨燃表示，實(shí)施全域限購政策一年多以來，房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得初步成效，房地產(chǎn)調(diào)控基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，市場運(yùn)行穩(wěn)中有降，市場秩序總體良好。預(yù)計(jì)2019年全省房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降22.1%，商品房銷售面積、銷售金額分別下降42.1%、38.8%，銷售均價(jià)保持在1.5萬元/平方米左右，價(jià)格基本平穩(wěn)。非房地產(chǎn)投資占比58.4%，提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。

而在2019年，海南省住建廳通過建立調(diào)控長效機(jī)制、加強(qiáng)引導(dǎo)管控、完善人才政策體系等一系列政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

今年繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行全域限購政策

調(diào)控效果明顯，也帶來了一系列炒作行為。政策層面稍有風(fēng)吹草動，不少開發(fā)商跟中介就會強(qiáng)行代入海南房地產(chǎn)，“房價(jià)又要起飛”等言論甚囂塵上。

一段時(shí)間以來，外界盛傳，海南將在今年放松全域限購等房地產(chǎn)調(diào)控政策，海南省住建廳對此回應(yīng)稱，海南將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行全域限購政策，堅(jiān)持力度不放松、政策不走樣。

霍巨燃表示，2020年，海南省繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行全域限購等政策，堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)不動搖、力度不放松、政策不走樣，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。

此外，今年將加快建立房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制，落實(shí)市縣主體責(zé)任制，因城施策，全面落實(shí)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期責(zé)任，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。同時(shí)健全和完善住房市場體系和住房保障體系，加快解決本地居民和引進(jìn)人才住房問題，穩(wěn)妥推進(jìn)安居型商品住房建設(shè)，加快實(shí)施基層教育衛(wèi)生人員住房保障。多渠道籌集租賃住房房源，構(gòu)建租購并舉的住房制度。

尤其在安居型商品住房方面，將會有“大動作”?；艟奕颊f，海南省政府計(jì)劃從今年開始實(shí)施基層教師、醫(yī)務(wù)人員住房保障專項(xiàng)計(jì)劃，根據(jù)各市縣目前的房價(jià)、購房人的承受能力來合理確定房價(jià)，在各市縣的縣城或經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、配套設(shè)施較為完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一批商品住房，讓基層的教師和醫(yī)務(wù)人員能夠安心扎根基層、服務(wù)基層。

“安居型商品住房是為了滿足本地居民以及符合條件的引進(jìn)人才住房基本需求而推出的一種新的房源。”霍巨燃強(qiáng)調(diào)，“安居型商品住房將限定購房條件、銷售對象，主要是面對沒有自有住房或住房面積達(dá)不到平均水平的本地居民和符合條件的引進(jìn)人才?！贝祟愖》繉μ仔汀⒚娣e進(jìn)行一定限制，銷售價(jià)格將依照各市縣房地產(chǎn)銷售均價(jià)，綜合本地居民承受能力進(jìn)行確定，還要考慮各市縣的不同情況。此類住房購買者再次出售，也將面臨一定的限制條件。

將加強(qiáng)總量管控 重拳整治市場亂象

全域限購之后，海南房地產(chǎn)市場出現(xiàn)明顯分化，部分區(qū)域“一房難求”，而在另一些區(qū)域，商品房項(xiàng)目銷售中心卻門可羅雀。

針對這一供需不平衡的現(xiàn)象，霍巨燃表示，海南將樹立“全省一盤棋”的思想，加強(qiáng)住房建設(shè)總量管控和年度計(jì)劃管控。

一是嚴(yán)格控制商品住房增量，積極消化存量商品住房、公租房等保障性住房、棚改安置住房和人才住房建設(shè)與存量商品住房消化有機(jī)結(jié)合，住房需求較大市縣可適當(dāng)加大商品住房供給，實(shí)現(xiàn)供需平衡；二是督促指導(dǎo)各市縣落實(shí)城市主體責(zé)任制，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、人口規(guī)模和住房供求關(guān)系等因素，明確房地產(chǎn)市場中長期發(fā)展目標(biāo)和年度工作目標(biāo)，因城施策，進(jìn)一步完善住房供給體系；三是在需求較大、住房價(jià)格較高、住房問題較突出的市縣開展安居型商品住房試點(diǎn)建設(shè)，增加有效供給，滿足本地居民和引進(jìn)人才的住房問題。此外，督促指導(dǎo)市縣通過土地、規(guī)劃、財(cái)稅、金融等方面支持政策，鼓勵(lì)存量商品住房轉(zhuǎn)型用于發(fā)展租賃住房。

為制止各種市場亂象，海南省建立了日常檢查制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年海南省共檢查664個(gè)開發(fā)項(xiàng)目和855家中介機(jī)構(gòu)，約談開發(fā)企業(yè)140家，要求16家房地產(chǎn)企業(yè)停業(yè)整頓，對21家涉嫌違法違規(guī)的開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員罰款138.7萬元，取消19家中介機(jī)構(gòu)備案，取消11人騙購住房的購房資格，取消7名9從業(yè)人員資格并計(jì)入個(gè)人不良行為記錄。

霍巨燃表示，近期住建部門也會同海南省消費(fèi)者委員會指導(dǎo)省房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)業(yè)協(xié)會設(shè)立“消費(fèi)者投訴站”，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，積極處理房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)消費(fèi)矛盾糾紛，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。海南省房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)業(yè)協(xié)會還組織開展房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)“守法經(jīng)營，誠信服務(wù)”公開承諾活動，營造正常、和諧的良性循環(huán)行業(yè)生態(tài)體系。

下一步，海南省住建廳將會同海南省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合開展房地產(chǎn)市場“黑物業(yè)”“黑中介”專項(xiàng)整治行動。目前已會同海南省市場監(jiān)督管理局下發(fā)《海南省房地產(chǎn)市場“黑物業(yè)”“黑中介”專項(xiàng)整治工作方案》，部署相關(guān)工作。通過組織企業(yè)開展自查自糾、嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為、集中曝光一批典型案例等方式開展專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場、物業(yè)服務(wù)和中介服務(wù)等涉黑涉惡和違法違規(guī)行為，不斷優(yōu)化市場秩序，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

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