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基層工會、地方各級總工會、全國或者地方產業(yè)工會組織的建立,必須報上一級工會批準。

工會法規(guī)定工會成立需要上一級工會的批準，保證了我國工會組織的統一性和唯一性。這是因為，在全國建立統一的工會，是根據中國的歷史、現實和工人群眾的意愿作出的規(guī)定，目的是使工人群眾的力量團結、統一，是符合工人群眾根本利益的，也是工人群眾當家作主的集中體現。我國工人階級內部沒有根本利害沖突，沒有必要分別組織相互獨立的甚至對立的群眾組織或者社會團體，中國工人階級的力量就在于它的團結和統一，我國工會組織的統一是建立在廣泛民主基礎上的統一。

【法律依據】

《工會法》第十二條，基層工會、地方各級總工會、全國或者地方產業(yè)工會組織的建立，必須報上一級工會批準。

上級工會可以派員幫助和指導企業(yè)職工組建工會，任何單位和個人不得阻撓。

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