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每個法院或者其他政府機關(guān)都有著法律所規(guī)定的管轄權(quán)范圍。管轄權(quán)通常是指一個國家在規(guī)定和實施其權(quán)利和義務(wù)以及在管理自然人和法人的行為等方面的法律權(quán)力。國際法的一個重要問題就是準確劃分國家間對某些問題的管轄權(quán)，從而維護一個國家的獨立和主權(quán)平等。

拖欠工程款屬于民事糾紛，當(dāng)事人可以向被告住所地人民法院起訴解決糾紛。我國法律規(guī)定，對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。

【法律依據(jù)】

《民事訴訟法》第二十一條，對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。

對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。

《民事訴訟法》第二十三條，因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。

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