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1、1、 鄂爾多斯：煤都神話的破滅

1、這個曾經(jīng)名不經(jīng)傳的內蒙古三線城市，創(chuàng)造了一系列的經(jīng)濟神話--GDP一度趕超香港，房價直逼"北上廣"。鄂爾多斯的煤炭產業(yè)占經(jīng)濟總量近70%，占財政總收入近50%。擁有"黑金資源"的鄂爾多斯，在煤炭產業(yè)的黃金十年里，風頭一時無兩?？上В禾繋淼木揞~財富，被這座城市揮霍在房地產市場里。據(jù)公開資料顯示，2006年鄂爾多斯的樓市均價大約為1200元，三年后，住房均價飆升到7000元左右。

2、近年來，城市產業(yè)謀求轉型，將裝備制造基地作為強力引擎，引進500強企業(yè)和高新技術產業(yè)。"目前全市非煤產業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到30%。預計到27年，非煤產業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重將提高到50%左右，有望形成一批產值超千億元的產業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)和大型企業(yè)。"完成由粗放型到集約型生產的轉變。

3、“因煤而興，因煤而富”，神木構建了一個讓人艷羨的優(yōu)質煤炭王國，擁有免費醫(yī)療教育等公共服務。該縣煤炭探明儲量500多億噸，幾年時間，神木先后成為陜西十強縣、中國百強縣。

4、同樣患有煤炭資源"依賴癥"的神木，在煤炭市場低迷，資金鏈短缺背景下，出現(xiàn)大額非法集資案件。而且，多年對煤炭的過度開發(fā)使用，也導致當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境破壞嚴重。盡管當?shù)毓賳T一再否認政府財政危機，但根據(jù)《榆林市23年一季度經(jīng)濟運行分析》，今年一季度神木縣99處地方煤礦停產了42處，另外尚有50處在做基建，實際也未開工，真正正常生產的只有7處，煤炭行業(yè)無法支撐當?shù)亟?jīng)濟。而依附煤炭行業(yè)的物流、商業(yè)、煤炭機械等大規(guī)模下降，導致地方財政吃緊。

5、面對資源的枯竭，結構單一的產業(yè)無法支撐當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，神木縣也開始尋求產業(yè)轉型和升級。當?shù)卣I備慈善公益基金，卻飽受種種質疑;資源相應的產業(yè)得不到帶動;上下游的技術創(chuàng)新與農業(yè)創(chuàng)新說多做少，實業(yè)艱難，未能帶來相應的收益。轉型之路困難重重。

6、1939年玉門老君廟第一口油井出油，解放前十年間，石油產量占同期全國總量的90%以上，奠定中國石油工業(yè)的基礎。新中國成立后，國家為玉門輸送大量人才和技術。這里繁華興盛，擁有近11萬人口，經(jīng)濟發(fā)達。

7、然而，過度的開采，石油產量開始下滑，環(huán)境破壞嚴重。由1959年最高的140.62萬噸降至1998年的38萬噸，這個國內最早開發(fā)的油田，如今成了企業(yè)規(guī)模最小、發(fā)展困難最多的石油企業(yè)。2009年3月，玉門市被國務院列入第二批資源枯竭城市名單。

8、此時，這里人口已不足三萬，經(jīng)濟蕭條。隨著企業(yè)的接連破產與個體戶的銳減，產業(yè)經(jīng)濟的蕭條最終影響到了地方稅源的縮水，企業(yè)存款和居民儲蓄存款大量外流。而油田企業(yè)部分搬遷和生活基地的搬遷，造成了大量人口遷徙。高收入高消費群體和高勞動素質人才流出，遷入的卻是貧困群體和低素質農業(yè)人口，消費能力和生產動力嚴重缺乏。

9、新玉門轉向開發(fā)風電資源，成為全國第五大風電基地和甘肅第一大風電基地，建設新能源產業(yè)城。但其石化產業(yè)在將來很長一段時間還是該市主導產業(yè)，"一油獨大"的畸形產業(yè)結構還將難以改變。

10、另一個擁有豐富礦源，卻被國務院列入第二批資源枯竭城市名單的是湖北黃石。據(jù)公開資料顯示，黃石的金礦保有儲量占全省的88%，鐵礦石保有儲量雖只占全省儲量的23.7%，但產量居全省第一，還有豐富的森林資源。"江南聚寶盆"黃石市里，企業(yè)大多有"戀礦情結"--"反正我們有礦，我們的經(jīng)濟總量在全省依然排在前列。"

11、這座資源城市，試圖依靠資源開發(fā)補償機制和衰退產業(yè)援助機制，減少資源開發(fā)產值，提高制造業(yè)和農業(yè)的比重，完成經(jīng)濟轉型?？墒牵谌a業(yè)的落后，技術生產能力不足，對資源的依賴性，城市未來的發(fā)展仍然充滿隱患。

12、資源枯竭城市名單上還有云南的東川。雖然經(jīng)兩千多年的開采冶煉，東川仍是中國六大產銅基地之一，銅的地質儲量仍占全國第二位，精礦含銅量占全國第三位，在我國有色金屬及經(jīng)濟發(fā)展中東川銅業(yè)仍具有其重要地位，發(fā)揮著積極的作用。

13、可是，畢竟經(jīng)過上千年的開采，礦產資源已瀕臨枯竭，加上東川以銅資源采選為主，其他產業(yè)服務于銅礦開采。這種單一的產業(yè)結構讓東川經(jīng)濟發(fā)展后繼無力，一損俱損。另外中國泥石流六大分布區(qū)的川滇山區(qū)的地理位置，也讓它飽受泥石流災害的困擾，水土流失嚴重，流失面積占全區(qū)國土面積的七成以上。

14、近年來，據(jù)新聞媒體報道，東川產業(yè)開始利用龍東格公路，串聯(lián)各工業(yè)節(jié)點，形成"以線串點，以點帶面"的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展格局。同時，以特色旅游和現(xiàn)代服務業(yè)為主，大力發(fā)展第三產業(yè)。再就業(yè)特區(qū)的成立有效促進再就業(yè)，截至今年8月，東川的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率已經(jīng)下降至11.54%。東川的轉型之路越走有順暢，有望擺脫資源型城市困境。

15、景德鎮(zhèn)曾以自己"千年瓷都"的身份為傲，作為世界上惟一一座依靠一種產業(yè)維系生存十個世紀而沒有中斷的城市，景德鎮(zhèn)的家家戶戶幾乎都有人從事著和陶瓷相關的工作。作為歷代官窯所在，景德鎮(zhèn)陶瓷在解放后曾一度占據(jù)全國產量的20%，并且成為好質量的代名詞。直到現(xiàn)在，一提到中國陶瓷，不少人腦子里出現(xiàn)的第一個地理名詞，仍然是"景德鎮(zhèn)"。而在中國，能以一個地方作為整個產業(yè)品牌的，并不多。

16、然而，靠一種產業(yè)支撐的景德鎮(zhèn)，在銷售渠道的分崩離析，南方企業(yè)激烈競爭下，已經(jīng)走上衰落之路。而僅做高仿產品，缺乏創(chuàng)新，"全市有幾千個一樣的作坊，做出來的東西大同小異，對于經(jīng)銷商來說，這是一個壓價的好機會。"目前，景德鎮(zhèn)主要依靠展銷和外銷歐洲市場方式銷售瓷器，可是，缺乏資本，規(guī)模生產能力，沒有現(xiàn)代化的企業(yè)管理和人才，瓷都一步步走向沒落。

17、單一產業(yè)結構，小作坊生產模式阻礙著景德鎮(zhèn)"重振雄風"。其實，憑借千年積淀的工藝技術，引進現(xiàn)代化管理，打開銷售渠道，景德鎮(zhèn)還是能走出困境，再次享譽國內外。

18、汽車產業(yè)占全市經(jīng)濟總量70%的中國汽車城長春，以生產汽車零部件為主，一直試圖復制底特律的輝煌。

19、幸運的是，長春擁有東北三省豐富的農業(yè)資源和自身發(fā)達的交通軌道運輸產業(yè)。面對底特律危機，長春拉長農產品加工業(yè)、軌道客車制造，提高創(chuàng)新能力，降低對汽車工業(yè)的依賴性。

20、汽車制造業(yè)是廣州戰(zhàn)略性主導產業(yè)，近年來發(fā)展迅速。廣州汽車產業(yè)以日系為主導，許多日本汽車品牌選擇廣州為它們在中國的生產基地。

21、據(jù)中新社報道，自去年中日釣魚島問題爆發(fā)以來，以日系汽車為主的廣州汽車產業(yè)產值受到很大影響呈現(xiàn)明顯下降。廣州市經(jīng)貿委主任王旭東透露，“22年廣州汽車產業(yè)產值同比下降6.3%，其中，整車產值減少300億人民幣、汽車全產業(yè)鏈產值減少450億元，拉低廣州工業(yè)稅收約3%，全市稅收減少1%?！?/p>

22、改革開放以來,溫州市借助廉價的勞動力，發(fā)展了鞋業(yè)、服裝、皮革、眼鏡、制筆、打火機等一批勞動密集型輕工業(yè)產業(yè)。這些產業(yè)利用成本、價格優(yōu)勢參與國際、國內市場競爭，獲得飛速發(fā)展,形成產業(yè)集聚,成為溫州現(xiàn)有工業(yè)的核心部分。近10年來，溫州本地現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)和整體外遷企業(yè)對外累計投資額超過1000億元，主要集中在服裝、鞋業(yè)、塑料制品等行業(yè)。

23、僅僅依靠勞動力密集型產業(yè)，溫州經(jīng)濟發(fā)展走向衰落。這種產業(yè)模式缺乏核心技術，利潤率較低，容易受到市場環(huán)境的沖擊。隨著勞動力成本的提高，人民幣升值加快，貨幣政策的緊縮，種種因素的疊加最終壓垮了這些本來就經(jīng)營困難的中小企業(yè)。即使貨幣政策不緊縮，這些中小企業(yè)同樣會面臨勞動力成本上升和人民幣升值的威脅，危機遲早會到來，等待他們的命運在這種模式誕生的時候就已經(jīng)注定了。

24、轉型迫在眉睫，這不僅靠企業(yè)的努力，還需要國家政策的配合。加強中小企業(yè)的融資和借貸，為轉型提供必要資金支持。

25、1993年6月之前的海南出現(xiàn)一股淘金熱潮1992年，網(wǎng)易《中國制造》中數(shù)據(jù)顯示，海南全省房地產投資達87億元，占固定資產總投資的一半。這一年，?？谑薪?jīng)濟增長率高達83%，海南全省財政收入的40%來自房地產業(yè)。

26、房價高漲的背后，海口市地價由1991年的幾十萬元/畝，一路狂飆至六百多萬元/畝。無數(shù)的房地產公司開始擊鼓傳花式地炒賣這個島嶼上的地皮和房產。高峰時期，總人數(shù)不過160萬的海島上，竟然出現(xiàn)兩萬多家房地產公司：平均每80個人一家房地產公司。開發(fā)商在銀行大量貸款，把甚至僅僅是在圖紙上的房子高價抵押給銀行，收獲倒賣地皮所得資金。

27、占全國總人口數(shù)僅0.6%的海南省留下的積壓商品房數(shù)量占全國總量的10%。全省"爛尾樓"高達600多棟、1600多萬平方米，閑置土地18834公頃，積壓資金800億元， "天涯，海角，爛尾樓"一時間成為海南的三大景觀。海南省花了7年時間，才基本完成對積壓房地產的處理。推薦關住：微信查找“環(huán)球政商”.截至2006年10月，全省累計處置閑置建設用地23353.87公頃，處置積壓商品房面積高達444.82萬平方米。

28、憑借房地產發(fā)跡的?？冢敝两裉?，房地產在海南稅收、固定投資的占有較高的比例。僅靠房地產業(yè)的支撐，?？谟锌赡軙庥龅诙蔚呐菽?jīng)濟。

29、企業(yè)產業(yè)的轉型升級，需要同時借助國家政策和市場的自發(fā)力。政府不斷完善市場制度，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，同時放松行業(yè)準入限制，讓企業(yè)自發(fā)地追求更高層次的產業(yè)結構。總而言之，對于資源型或靠單一傳統(tǒng)產業(yè)支撐發(fā)展的城市，產業(yè)轉型升級迫在眉睫。

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