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挪用特定款物罪，是指將專用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物挪作他用，情節(jié)嚴(yán)重,致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的行為。

達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重，致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的，才構(gòu)成挪用特定款物罪?！扒楣?jié)嚴(yán)重”與“致使國家和人民群眾利益遭受重大損害”兩個要件必須同時具備，缺一不可，僅“情節(jié)嚴(yán)重”但未造成重大損害，或僅造成重大損失，但并非“情節(jié)嚴(yán)重”，都不能認(rèn)定為是犯罪。

挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

（一）挪用特定款物數(shù)額在五千元以上的；

（二）造成國家和人民群眾直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五萬元以上的；

（三）雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但多次挪用特定款物的，或者造成人民群眾的生產(chǎn)、生活嚴(yán)重困難的；

（四）嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽(yù)，或者造成惡劣社會影響的；

（五）其他致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的情形。

以上所說的“多次”，是指三次以上?！半m未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)”，是指接近上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且已達(dá)到該數(shù)額的百分之八十以上的。

【法律依據(jù)】

《刑法》第二百七十三條，挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物，情節(jié)嚴(yán)重，致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

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