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根據(jù)《憲法》和《土地管理法》的規(guī)定，國家為了公共利益的需要，有權對集體所有的土地進行征收。只要該項目經(jīng)法定程序?qū)徟?，并依法進行征地補償就是合法的。換言之，集體所有的土地如被國家征收，土地所有者和使用者都應自覺履行，交回土地。

土地征收又稱為征收土地，是指國家為了公共利益的需要，依法將集體所有的土地有償轉為國有的行為。2004年修正的憲法第10條第3款規(guī)定：“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償?！蓖恋毓芾矸ㄏ鄳刈髁诵薷?，該法第2條第4款規(guī)定： “國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償?！边@是憲法和土地管理法為了正確處理私有財產(chǎn)保護和公共利益需要、公民權利和國家權力之間的關系，而確立的我國土地征收征用制度。

征收和征用是兩個不同的法律概念。土地征收是指為了公共利益的需要，國家把農(nóng)民集體所有的土地強制地征歸國有；土地征用是指為了公共利益的需要，強制性地使用農(nóng)民集體所有的土地。土地征收和土地征用的主要區(qū)別在于：征收是所有權的改變，征用只是使用權的改變。土地征收是國家從農(nóng)民集體那里取得了所有權，發(fā)生了所有權的轉移；征用則是在緊急情況下對農(nóng)民集體所有土地的強制性使用，在緊急情況結束后，要把被征用的土地歸還給農(nóng)民集體。換言之，土地征收和土地征用，一個是和平環(huán)境的法律制度，一個是緊急狀態(tài)下的特別措施，二者在具體實施時有根本的區(qū)別。確立土地征收征用制度，既是為了公共利益的需要，又是對農(nóng)民集體所有土地在特殊情況下的一種保護。

土地征收具有一定的強制性，它是國家代表全民的利益，依照法律的規(guī)定，征收集體所有的土地，是集體土地所有單位對國家應盡的一種義務，凡是根據(jù)征收土地程序，經(jīng)過有權機關按照審批權限批準征收的土地，被征收單位應當服從公共利益需要，不得阻撓。因此，農(nóng)民不能拒絕征地要求，但征收土地須妥善安置被征地單位群眾的生產(chǎn)和生活。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法》第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。

任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。

國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。

國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權的除外。

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