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我國對農(nóng)民出賣宅基地上的房屋有嚴(yán)格的限制條件，購買人必須是本集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部成員，且尚未獲得宅基地，或者雖已有宅基地但遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，購買宅基地后仍在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。城鎮(zhèn)居民、外地農(nóng)民等非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員與農(nóng)民訂立的購買農(nóng)村宅基地或房屋的買賣合同無效。非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員即使購買了農(nóng)村的房屋，也無法取得宅基地使用權(quán)證。

隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)民宅基地的市場價值逐漸引起了人們的注意。特別是在巨額遷拆補(bǔ)償款的誘惑下，買賣農(nóng)村宅基地或宅基地上的住房所引發(fā)的糾紛日益增多。城市居民之所以熱衷到農(nóng)村尤其是城市郊區(qū)購買農(nóng)民的房屋，原因主要有以下幾類：一是期待從將來房屋拆遷中獲取巨額利益。二是由于房價過高買不起市內(nèi)的樓房，而農(nóng)村房價便宜，買了自已可以居住。三是退休人員到農(nóng)村買房養(yǎng)老。四是購買宅基地建設(shè)農(nóng)家院，搞經(jīng)營。

我國一直禁止宅基地的直接買賣。對宅基地上所建房屋的出賣、出租，法律雖未禁止，但對交易主體也有嚴(yán)格限制。總的來說，根據(jù)《土地管理法》的精神，宅基地不允許向集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人，特別是城鎮(zhèn)居民出售。換言之，除了本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間因宅基地調(diào)整，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或縣級人民政府批準(zhǔn)可以買賣宅基地外，其他任何人都不得買賣宅基地。對于農(nóng)村宅基地上的房屋，出賣方一般為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的村民，而購買方則分為兩類人：一是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員，二是集體經(jīng)濟(jì)組織以外的成員。前者符合特定條件的，可以成為購買人，后者則一律不能成為合格的購買人。

【法律依據(jù)】

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》

二、加強(qiáng)對農(nóng)民集體土地的轉(zhuǎn)讓管理，嚴(yán)禁非法占用農(nóng)民集體土地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)

農(nóng)民集體土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；對符合規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，因發(fā)生破產(chǎn)、兼并等致使土地使用權(quán)必須轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦理審批手續(xù)。

農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅，有關(guān)部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。

要對未經(jīng)審批擅自將農(nóng)民集體土地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地的情況進(jìn)行認(rèn)真清理。凡不符合土地利用總體規(guī)劃的，要限期恢復(fù)農(nóng)業(yè)用途，退還原農(nóng)民集體土地承包者；符合土地利用總體規(guī)劃的，必須依法重新辦理用地手續(xù)。

《房屋登記辦法》第八十七條，申請農(nóng)村村民住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，受讓人不屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予辦理。

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