目前大家應(yīng)該是對(duì)國(guó)債資金管理辦法（深受老年人青睞的儲(chǔ)蓄國(guó)債）比較感興趣的，所以今天好房網(wǎng)小編CC就來(lái)為大家整理了一些關(guān)于國(guó)債資金管理辦法（深受老年人青睞的儲(chǔ)蓄國(guó)債）方面的相關(guān)知識(shí)來(lái)分享給大家，希望大家會(huì)喜歡哦。

國(guó)債資金管理辦法（深受老年人青睞的儲(chǔ)蓄國(guó)債）

繼征求意見稿后，儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）的監(jiān)管細(xì)則正式出爐。1月26日，央行發(fā)布消息稱，為加強(qiáng)儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）業(yè)務(wù)管理，央行與財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）?！掇k法》共五章、三十二條，將于2021年3月1日起施行，規(guī)定了投資者購(gòu)買儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）、提前兌取和兌取本金利息的一般情況及特殊情況處理流程；并設(shè)置了承銷團(tuán)成員在銷售額度管理、手續(xù)費(fèi)收取等方面的原則、職責(zé)權(quán)限和禁止性規(guī)定等內(nèi)容。

發(fā)行對(duì)象僅為個(gè)人投資者

儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）是我國(guó)儲(chǔ)蓄國(guó)債的首個(gè)品種，在個(gè)人投資理財(cái)市場(chǎng)尤受中老年投資者歡迎。不過，由于制度建設(shè)比較滯后，儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）的業(yè)務(wù)管理仍不夠規(guī)范，在具體辦理發(fā)行和兌付業(yè)務(wù)過程中，也容易出現(xiàn)損害廣大投資者合法權(quán)益的情況。此次《辦法》，正是作為有效制度保障，為完善儲(chǔ)蓄國(guó)債管理制度體系而生。

北京商報(bào)記者注意到，《辦法》共五章、三十二條，主要明確了儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）的概念和范疇、發(fā)行方式、發(fā)行對(duì)象、計(jì)息方式、銷售渠道等內(nèi)容。具體看，儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）發(fā)行對(duì)象為個(gè)人，任何組織、機(jī)構(gòu)不得認(rèn)購(gòu)；發(fā)行起點(diǎn)100元面值起，以100元的整數(shù)倍發(fā)行；儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）為記名國(guó)債，記名方式采用實(shí)名制；自投資者購(gòu)買之日開始計(jì)息，不計(jì)復(fù)利，到期一次還本付息，逾期不加計(jì)利息。

同時(shí)，《辦法》規(guī)定了投資者購(gòu)買儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）、提前兌取和兌取本金利息的一般情況及特殊情況處理流程，并設(shè)置了承銷團(tuán)成員在具體辦理儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）業(yè)務(wù)、銷售額度管理、手續(xù)費(fèi)收取、為投資者提供相關(guān)服務(wù)等方面的原則、職責(zé)權(quán)限和禁止性規(guī)定等內(nèi)容。

其中針對(duì)投資者，可以委托他人代辦其持有的儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）提前兌取和到期還本付息，代辦人除提供“中華人民共和國(guó)儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）收款憑證”、投資者本人有效身份證件外，還須提供代辦人有效身份證件。

另對(duì)承銷團(tuán)成員提出在審核“中華人民共和國(guó)儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）收款憑證”，并確認(rèn)相關(guān)手續(xù)無(wú)誤后，須立即向投資者支付本金利息，不得收取手續(xù)費(fèi)，不得無(wú)故拒絕辦理。

銀行業(yè)資深觀察人士蘇筱芮表示，本次《辦法》主要涉及的對(duì)象有二，一是投資者，二是承銷團(tuán)成員，《辦法》的出臺(tái)能夠健全儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）的相關(guān)管理制度，既能夠?yàn)槌袖N團(tuán)成員在處理儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）相關(guān)業(yè)務(wù)的流程中提供參照，也有利于保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

在蘇筱芮看來(lái)，投資人需要重點(diǎn)關(guān)注計(jì)息方式，是到期一次還本付息；此外，記名方式采用實(shí)名制能夠有效明晰儲(chǔ)蓄國(guó)債的所有權(quán)歸屬。

投資規(guī)則更加規(guī)范透明

除了業(yè)務(wù)管理，在發(fā)行兌付環(huán)節(jié)，《辦法》也進(jìn)行了一系列規(guī)范。

其中提到，投資者在辦理儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）認(rèn)購(gòu)、到期還本付息、提前兌取、開立財(cái)產(chǎn)證明、質(zhì)押貸款、約定轉(zhuǎn)存等業(yè)務(wù)時(shí)，承銷團(tuán)成員應(yīng)當(dāng)及時(shí)在其業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)中準(zhǔn)確記錄儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）變動(dòng)情況，辦理完上述業(yè)務(wù)后，可以為投資者提供電子渠道查詢業(yè)務(wù)辦理結(jié)果，也可以根據(jù)投資者需要提供紙質(zhì)業(yè)務(wù)單據(jù)確認(rèn)業(yè)務(wù)辦理結(jié)果。

同時(shí)，承銷團(tuán)成員在非工作日期間應(yīng)當(dāng)為投資者辦理儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）認(rèn)購(gòu)、到期還本付息和提前兌取業(yè)務(wù)。

《辦法》還強(qiáng)調(diào)，承銷團(tuán)成員不得占?jí)?、挪用?chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）發(fā)行、兌付款項(xiàng)，必須確保投資者持有儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）的正常兌付。不得違規(guī)提前預(yù)約銷售，不得委托其他機(jī)構(gòu)（不含郵政代辦機(jī)構(gòu)）代理銷售，不得違規(guī)向特定用戶提前銷售，不得利用國(guó)債名義攬儲(chǔ)，不得與其他銀行產(chǎn)品“捆綁”銷售。

在多位分析人士看來(lái)，加快健全儲(chǔ)蓄國(guó)債相關(guān)制度，對(duì)于個(gè)人投資者而言，未來(lái)儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）投資規(guī)則更加規(guī)范透明，收益可預(yù)期性增強(qiáng)，便于投資者決策。

正如蘇筱芮分析稱，與此前相關(guān)監(jiān)管要求對(duì)比看，此次《辦法》填補(bǔ)了儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）相關(guān)管理制度空白，有利于厘清各方權(quán)責(zé)，同時(shí)也貫徹了2020年頒布的《中國(guó)人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》中的文件精神，能夠以制度形式解決儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）相關(guān)投資者保護(hù)的適應(yīng)性問題。

“后續(xù)，預(yù)計(jì)承銷團(tuán)成員將依規(guī)明確內(nèi)部分工與崗位職責(zé)，逐步完善機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，在投資者權(quán)益保護(hù)方面加大工作力度?！碧K筱芮稱。

光大銀行金融市場(chǎng)部分析師周茂華同樣認(rèn)為，此次《辦法》，一是加快補(bǔ)齊儲(chǔ)蓄國(guó)債業(yè)務(wù)管理的制度短板。2013年，我國(guó)出臺(tái)了《儲(chǔ)蓄國(guó)債（電子式）管理辦法》，有效促進(jìn)了儲(chǔ)蓄國(guó)債（電子式）業(yè)務(wù)發(fā)展，而儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）制度建設(shè)相對(duì)落后，國(guó)內(nèi)有必要加快補(bǔ)齊制度短板。

二是促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。通過健全儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）業(yè)務(wù)管理制度，完善市場(chǎng)交易規(guī)則，維護(hù)廣大投資者和承銷團(tuán)成員的合法權(quán)益，促進(jìn)儲(chǔ)蓄國(guó)債業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

三是促進(jìn)多層次理財(cái)市場(chǎng)發(fā)展具有重要意義。周茂華補(bǔ)充道，截至目前，國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)仍是以機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，個(gè)人投資者參與很少，通過儲(chǔ)蓄國(guó)債便利了個(gè)人投資者參與，利好資本市場(chǎng)發(fā)展，也拓寬了居民理財(cái)渠道。

業(yè)內(nèi)建議不斷豐富儲(chǔ)蓄國(guó)債產(chǎn)品

央行稱，儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）具有安全性高、起買點(diǎn)低、收益較高、變現(xiàn)靈活等特點(diǎn)，為籌集財(cái)政資金、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足人民群眾投資需求發(fā)揮了重要作用。與財(cái)政部聯(lián)合出臺(tái)《辦法》，將填補(bǔ)儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）管理制度空白，為儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）的業(yè)務(wù)管理提供有效制度保障，有利于進(jìn)一步規(guī)范儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）業(yè)務(wù)管理，促進(jìn)儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）健康持續(xù)發(fā)展。

下一步，央行與財(cái)政部將著力做好《辦法》宣傳工作，通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)紙期刊等平臺(tái)，有針對(duì)性地向廣大投資者宣傳《辦法》和國(guó)債知識(shí)，引導(dǎo)投資者樹立正確的投資理念和自我權(quán)益保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，針對(duì)《辦法》出臺(tái)后的執(zhí)行情況、實(shí)施效果開展跟蹤和評(píng)估，確?！掇k法》出臺(tái)后取得理想效果。

周茂華評(píng)價(jià)道，此次《辦法》將有效對(duì)接居民理財(cái)和財(cái)政投資，提升儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化效率； 同時(shí)豐富債券市場(chǎng)投資者群體，促進(jìn)國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)發(fā)展，在他看來(lái)，儲(chǔ)蓄國(guó)債深受中老年投資者偏愛，市場(chǎng)發(fā)展空間大。

另對(duì)未來(lái)儲(chǔ)蓄國(guó)債市場(chǎng)發(fā)展，周茂華建議，一方面，需以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，不斷豐富儲(chǔ)蓄國(guó)債產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)個(gè)性化需求（儲(chǔ)蓄國(guó)債期限、收益等）；另一方面，可強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管與市場(chǎng)約束，壓實(shí)各方責(zé)任，保護(hù)投資者合法權(quán)益，不斷提升投資政府項(xiàng)目投資效率等；此外，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查的部門間協(xié)調(diào)，避免監(jiān)管真空，加快完善和細(xì)化違法違規(guī)行為懲處辦法。

另對(duì)投資者，蘇筱芮則提醒稱，在購(gòu)買前，投資者需要提前熟悉和了解儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）相關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)包括憑證形式、查詢渠道、計(jì)息方式、提前兌取規(guī)則等，根據(jù)自身需求做好手頭資金安排與投資規(guī)劃。

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