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起訴根本不需要欠款人下落，只要能證明欠款人是誰，法院就可以公告送達(dá)開庭通知。公告期滿他來不來開庭不重要，法院會缺席審理，缺席判決，照樣申請強(qiáng)制執(zhí)行，查封凍結(jié)劃扣名下所有銀行賬戶，拍賣名下所有財產(chǎn)以及列入失信人黑名單。
【法律依據(jù)】

《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》債權(quán)人起訴時，債務(wù)人下落不明的，由債務(wù)人原住所地或其財產(chǎn)所在地法院管轄。法院應(yīng)要求債權(quán)人提供證明借貸關(guān)系存在的證據(jù)，受理后公告?zhèn)鲉緜鶆?wù)人應(yīng)訴，公告期限屆滿，債務(wù)人仍不應(yīng)訴，借貸關(guān)系明確的，經(jīng)審理后可缺席判決;借貸關(guān)系無法查明的，裁定中止訴訟。

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