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被告人被宣告為失蹤人是適用公告離婚的前提。一方被宣告失蹤，另一方提出離婚訴訟的，應準予離婚。

但當事人起訴到人民法院，要求與下落不明的配偶離婚的，并不是都能達到目的的，人民法院適用公告離婚是有條件的。

首先被告人下落不明必須是真實存在的法律事實。被告人下落不明是指被告人離開最后居住地后杳無音訊或者查無住址必須是客觀事實，而不是主觀臆斷，更不能是隱瞞真實情況的虛假情況。

原告向人民法院提出宣告被告人下落不明的訴訟請求時有義務提供被告下落不明的時間和地點，以及公安機關或者其他機關關于被告人下落不明的書面證明材料。

被宣告為失蹤人的配偶起訴離婚且符合法定程序的，人民法院可判決準予離婚，不用調解。

在這種情況下，人民法院判決準予離婚依據(jù)的不是夫妻感情確已破裂，而是夫妻一方被宣告失蹤的客觀事實，所以無須調解。

【法律依據(jù)】

《民法典》第一千零七十九條，夫妻一方要求離婚的，可以由有關組織進行調解或者直接向人民法院提起離婚訴訟。

人民法院審理離婚案件，應當進行調解；如果感情確已破裂，調解無效的，應當準予離婚。

有下列情形之一，調解無效的，應當準予離婚：

(一)重婚或者與他人同居；

(二)實施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員；

(三)有賭博、吸毒等惡習屢教不改；

(四)因感情不和分居滿二年；

(五)其他導致夫妻感情破裂的情形。

一方被宣告失蹤，另一方提起離婚訴訟的，應當準予離婚。

經人民法院判決不準離婚后，雙方又分居滿一年，一方再次提起離婚訴訟的，應當準予離婚。

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