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虹鎮(zhèn)老街（舊改難度不亞于虹鎮(zhèn)老街）

塘里，聽起來(lái)詩(shī)情畫意，住起來(lái)窮閻漏屋。4月3日，這片位于中心城區(qū)虹口區(qū)歐陽(yáng)路街道的“老破小”地塊迎來(lái)了“好日子”，房屋征收簽約率達(dá)93% ，居民們即將告別蝸居迎來(lái)新居。

“塘里”即虹口區(qū)250街坊，東、南至弄地，西至歐陽(yáng)路、北至四達(dá)路，呈三角箭頭形楔在歐陽(yáng)路、四達(dá)路和吉祥路之間，有居民176證262戶，為成片二級(jí)舊里。街坊內(nèi)大多數(shù)房屋有百年房齡，曾作過(guò)兵營(yíng)、倉(cāng)庫(kù)，居住條件差。居民舊改意愿強(qiáng)烈，一輪征詢時(shí)僅3天就達(dá)到了100%。

在“?？信f改硬骨頭”的塘里項(xiàng)目經(jīng)理陳力看來(lái)，這個(gè)地塊雖然不大，但”征收工作的復(fù)雜程度毫不亞于虹鎮(zhèn)老街，每證平均達(dá)到39人，每家的故事都可以寫一部書”。原來(lái)，250街坊是典型的“三多”地段——私房多，占比高，達(dá)122證197戶；共有產(chǎn)權(quán)人多，最早的地契可以追溯到清朝，產(chǎn)權(quán)關(guān)系最長(zhǎng)的歷經(jīng)六代人，最多的一家有47名共有產(chǎn)權(quán)人；“老出租戶”多，10證歷史遺留問(wèn)題多。而且，這里不少房屋被住戶一再改造，有的“長(zhǎng)胖”有的“長(zhǎng)高”，或是從一間橫向擴(kuò)展出多間，或是向空中層層壘高平房變“樓房”，占據(jù)了大量原本的公共空間，整個(gè)街坊擁擠雜亂。

“我家舊改我負(fù)責(zé)，鄰里工作我有責(zé)，地塊舊改我盡責(zé)”，居民黨員亮身份，在地塊上建立了臨時(shí)黨支部。黨員朱建紅不僅帶頭簽約，還配合相關(guān)部門，主動(dòng)牽線搭橋，幫助兩戶老鄰居協(xié)調(diào)解決了“老出租戶”問(wèn)題。原來(lái)，“老出租戶”補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)，與普通私房差別很大，需要產(chǎn)權(quán)人放棄部分“蛋糕”，這就必須調(diào)解好產(chǎn)權(quán)人和承租人之間的利益關(guān)系。朱建紅認(rèn)識(shí)的一戶居民，家里就遇到老租客漫天要價(jià)不配合搬家的情況，甚至影響了該房屋估價(jià)。年邁的房東碰到朱建紅說(shuō)起這事，激動(dòng)得血壓飆升。朱建紅一邊安撫房東，一邊帶老先生去舊改分指揮部，如實(shí)反映情況。經(jīng)辦人根據(jù)該房屋產(chǎn)證和租賃合同，幾次召開多方圓桌會(huì)議。經(jīng)過(guò)一個(gè)半月的協(xié)調(diào)，最終房東和租客的意見達(dá)成一致，評(píng)估工作如期開展?！斑@件事處理及時(shí)，在我們這個(gè)‘老出租’問(wèn)題突出的街坊開了好頭，很多租戶都有樣學(xué)樣盡快搬離了?！?/p>

先擱置家里矛盾捧回“舊改大蛋糕”，回家再慢慢分。如今，這樣的認(rèn)識(shí)已經(jīng)在舊改基地深入人心。上月底，虹口區(qū)人民法院副院長(zhǎng)沈立帶領(lǐng)資深法官，專程將法律咨詢“專家門診”送到了250街坊，用專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)為舊改居民“拎一拎問(wèn)題、講一講法律、擺一擺道理”。

在陳力看來(lái)，法律保障的是人民利益，在舊改中，“法律也要求我們不落下任何一戶”。編號(hào)為“吉祥路塘里5號(hào)1層”，是一間16平米的私房，獨(dú)居此處的崔阿婆多年前過(guò)世后，老屋就一直空置著。崔阿婆是孤老，膝下無(wú)子女，兄弟姐妹也失散多年無(wú)有往來(lái)。

經(jīng)辦人周綺通過(guò)居委會(huì)找到崔家留下的一個(gè)電話號(hào)碼，找到了崔阿婆最小的弟弟。原來(lái)，崔家共有9個(gè)兄弟姊妹，是這間老屋的法定繼承人。他們中有的已經(jīng)離世，有的失聯(lián)，有的生活在外省。而且有的人姓名更改，有的人戶籍信息不完善。在近兩個(gè)月的調(diào)查過(guò)程中，周綺和搭檔跑了好幾個(gè)街道居委會(huì)、派出所等，甚至還去殯儀館調(diào)取相關(guān)死亡證明，最終梳理出15個(gè)共有產(chǎn)權(quán)人。經(jīng)過(guò)逐個(gè)溝通解釋，促成了所有產(chǎn)權(quán)人以全貨幣補(bǔ)償協(xié)議簽約。

“很激動(dòng)，幾十年了，一家人終于聚齊了！”崔阿婆的侄女崔阿姨記得，簽署委托書當(dāng)天，崔家十幾口人匯聚在塘里，以舊改簽約的形式實(shí)現(xiàn)了離散多年后的大團(tuán)聚。居住在蘇州的崔家老三已年過(guò)七旬，由子女推著輪椅遠(yuǎn)道而來(lái)。

“困難是具體的，但工作是溫情的?！睔W陽(yáng)路街道黨工委書記王磊告訴記者，該街道歷史上沒有進(jìn)行過(guò)舊改，配合舊改指揮部，黨工委班子和居民黨員積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，“在符合政策的基礎(chǔ)上，用溫情把自主可控的部分做到極致?！?/p>

在一輪征詢啟動(dòng)后，街道組織專業(yè)攝影師，為每家每戶拍攝了“家門口的期盼笑臉”留念照，為人們保留下對(duì)老屋的紀(jì)年。還發(fā)動(dòng)地塊內(nèi)的學(xué)生，以“我在家里盼新家”為主題寫下小詩(shī)，抒發(fā)對(duì)美好生活的向往。待居民們搬遷后，街道還打算舉辦一場(chǎng)“我家老物件”圖片展、實(shí)物展，讓這些充滿溫情的老物件，成為人民奔向小康生活的生動(dòng)寫照。

如今，走進(jìn)250街坊小小的舊改征收基地，一面是房源信息，另一面則是“塘里記憶繪畫作品展”。其中，有一幅居民李根龍耗時(shí)半個(gè)月完成的新作《塘里接水站》，這既是他對(duì)這個(gè)曾經(jīng)生活了數(shù)十年故地的紀(jì)念，也是對(duì)這段生活的道別。這幅畫，畫的是李根龍記憶中，上世紀(jì)五六十年代，鄰里相幫著在塘里接水站擠水、挑水、送水的情境。盡管接水站早已改建，但這份塘里的溫情，就這樣延續(xù)到了現(xiàn)在。

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