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想必現(xiàn)在有很多小伙伴對于新農(nóng)村建設問題方面的知識都比較想要了解,那么今天小好小編就為大家收集了一些關于新農(nóng)村建設問題方面的知識分享給大家,希望大家會喜歡哦。
社會主義新農(nóng)村建設進行很多探索和研究工作,在實際操作中,我們還發(fā)現(xiàn)以下具體問題非常關鍵。
1、土地流轉問題
土地作為農(nóng)業(yè)最基礎的生產(chǎn)資料、農(nóng)村最重要的資產(chǎn)和農(nóng)民最具保障的財富,在社會主義新農(nóng)村建設中作用巨大,土地流轉也是新農(nóng)村建設中的重點話題。農(nóng)村土地使用權主要表現(xiàn)為土地承包經(jīng)營權,土地流轉是指在農(nóng)戶與集體間的承包關系不發(fā)生變化的前提下,承包者把有限的使用權轉讓給他人并收取一定轉讓費的行為。
芝士回水格力答,版權必究,小未經(jīng)許里可,不得轉載
目前土地流轉存在土地置換、出租承包、農(nóng)戶退包集體轉讓、委托轉包、集體反租轉包和股份合作制等多種流轉形式;土地流轉范圍逐漸從以耕地為主逐步擴大到林地、草原、水面等整個農(nóng)用土地;土地流轉主體呈現(xiàn)多元化??偟脕碚f,流轉呈現(xiàn)規(guī)?;内厔?,為鄉(xiāng)村旅游和其他關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。
但農(nóng)村土地流轉目前仍缺乏法律法規(guī)上的依據(jù),形勢還不明朗,在實際運作中還存在一些問題,如操作程序不夠規(guī)范;中介服務組織、監(jiān)管組織不健全;基層政府認識不清,過于保守或粗暴推進工作;“圈地運動”升級損害農(nóng)民利益等。
要改變這些現(xiàn)象,除了對應上述問題,落實中央土地政策、建立健全土地流轉法律政策機制、推進農(nóng)村社會保障制度、建立市場體系外,還應該廣泛的開展教育,尤其是對基層干部和農(nóng)民,推進土地流轉健康順暢進展。
對企業(yè)來說,最難解決的就是土地的問題,而通過房地產(chǎn)模式直接解決,是決對行不通的,必須通過一整套方案來解決,對上要讓政府滿意,對下要讓農(nóng)民也參與進來,通過旅游產(chǎn)權的手法、旅游運營的思路,實現(xiàn)突破。我們必須注意的是,社會主義在新農(nóng)村建設過程中,國土資源是及其重要物質基礎,需要充分運用國土資源政策支持社會主義新農(nóng)村建設,同時也要堅持實行最嚴格的國土資源管理制度不動搖。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題
人于出著關但,邊積際支查局。
我們說,以旅游產(chǎn)業(yè)為導向,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,但絕不是局限于旅游,而是以旅游產(chǎn)業(yè)為突破點,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構的問題,即實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
旅游產(chǎn)業(yè)具有很強的帶動效應,鄉(xiāng)村旅游是優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結構,提高農(nóng)村經(jīng)濟增長質量的一個重要途徑。在旅游導向的新農(nóng)村建設中,決不能僅僅是做旅游產(chǎn)品,也決不能僅僅考慮旅游產(chǎn)業(yè)關聯(lián)的問題,而是要站在跨產(chǎn)業(yè)結構、鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)展、甚至更大區(qū)域發(fā)展的概念上,以旅游產(chǎn)業(yè)作為替代產(chǎn)業(yè)的龍頭,滲透到的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié),成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐――擴大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推動經(jīng)濟總體規(guī)模上升;優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結構,加速整體經(jīng)濟結構升級;刺激旅游消費,拉動市場需求;促進旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級和旅游產(chǎn)品提升,放大其帶動效應。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題上,既要有清楚的認識,通過科學的規(guī)劃策劃指導工作的看展,又要形成合理的操作機制――在政府層面,既符合當前政治政策、環(huán)境發(fā)展,又是解決性的工程辦法;在投資商來看,也是符合經(jīng)濟規(guī)律、能夠操作的項目。
(綠維創(chuàng)景)
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