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10月30日，國(guó)家稅務(wù)總局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹今年前三季度稅務(wù)部門落實(shí)減稅降費(fèi)、深化“放管服”改革等方面情況。

數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)17834億元，其中新增減稅15109億元，新增社保費(fèi)降費(fèi)2725億元。個(gè)稅改革顯成效，人均減下1764元，同時(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為減稅降費(fèi)的最大受益者。

減稅降費(fèi)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)

“減稅降費(fèi)政策實(shí)施以來(lái)，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力等方面的作用日益顯現(xiàn)。”國(guó)家稅務(wù)總局減稅辦常務(wù)副主任、收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力表示，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下，減稅降費(fèi)政策充分發(fā)揮了逆周期調(diào)節(jié)作用，更直接、更有效地惠及廣大納稅人、繳費(fèi)人，穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期。

稅務(wù)部門調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，92.2%的納稅人認(rèn)為減稅降費(fèi)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生了積極影響，提振了市場(chǎng)主體信心。

分行業(yè)門類來(lái)看，前三季度各行業(yè)門類稅負(fù)水平與上年同期相比均實(shí)現(xiàn)不同程度的下降。比如，制造業(yè)新增減稅4738億元，行業(yè)稅負(fù)同比下降1.08個(gè)百分點(diǎn)；批發(fā)零售業(yè)新增減稅3258億元，行業(yè)稅負(fù)同比下降3.27個(gè)百分點(diǎn)等。

蔡自力指出，減稅降費(fèi)政策在增加研發(fā)投入、激發(fā)科技創(chuàng)新活力方面發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，我國(guó)多次優(yōu)化調(diào)整研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等鼓勵(lì)創(chuàng)新政策，使得企業(yè)有更多的資金用于研發(fā)創(chuàng)新。稅務(wù)部門調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，前三季度，45%的制造業(yè)納稅人將減稅降費(fèi)紅利用于增加研發(fā)投入；稅務(wù)部門監(jiān)測(cè)的10萬(wàn)戶重點(diǎn)稅源企業(yè)前三季度研發(fā)費(fèi)用同比增長(zhǎng)19.3%。

同時(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為減稅降費(fèi)的最大受益者。前三季度，包括民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅人新增減稅9644億元，占新增減稅總額的64%。小微企業(yè)普惠性減稅政策受益對(duì)象也大多是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，前三季度，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)享受該政策新增減稅1619億元，占比為88.61%。

在個(gè)稅改革方面，前三季度，個(gè)人所得稅改革新增減稅4426億元，累計(jì)人均減稅1764元。個(gè)人所得稅的減少，直接增加了居民收入，提升了居民消費(fèi)能力。稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度，反映居民消費(fèi)活力的生活服務(wù)業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)16.2%，互聯(lián)網(wǎng)批發(fā)和零售銷售收入同比增長(zhǎng)16.8%，分別高于三產(chǎn)銷售增速4.7和5.3個(gè)百分點(diǎn)。

此外，出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力也得到有效緩解。前三季度，出口企業(yè)累計(jì)享受減稅2742億元，同時(shí)受出口退稅率兩次提高的利好，出口企業(yè)增加出口退（免）稅409億元。

稅務(wù)行政許可等辦理程序再簡(jiǎn)化

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，稅務(wù)總局近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告》，對(duì)僅保留的6項(xiàng)稅務(wù)行政許可事項(xiàng)，從今年12月1日起，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理程序，減輕辦稅負(fù)擔(dān)，提高服務(wù)效率。

國(guó)家稅務(wù)總局稅收宣傳中心主任兼辦公廳副主任、新聞發(fā)言人付樹(shù)林具體介紹道，一是壓縮辦理時(shí)間。對(duì)部分稅務(wù)行政許可事項(xiàng)，在20個(gè)工作日法定辦結(jié)時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮。二是簡(jiǎn)并申請(qǐng)文書(shū)。對(duì)于納稅人延期繳納稅款、延期申報(bào)的核準(zhǔn)事項(xiàng)，不再要求納稅人填報(bào)審批表或核準(zhǔn)表，而是將有關(guān)內(nèi)容并入《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》，實(shí)現(xiàn)“一表集成”。三是減少報(bào)送材料。對(duì)納稅人延期繳納稅款的核準(zhǔn)事項(xiàng)，取消了延期繳納稅款報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表等5項(xiàng)申請(qǐng)材料報(bào)送；對(duì)納稅人延期申報(bào)的核準(zhǔn)事項(xiàng)，不再要求申請(qǐng)人單獨(dú)報(bào)送情況說(shuō)明，只需在申請(qǐng)表中簡(jiǎn)要填寫(xiě)相關(guān)信息即可。四是簡(jiǎn)化送達(dá)流程。對(duì)通過(guò)辦稅服務(wù)窗口向申請(qǐng)人直接送達(dá)稅務(wù)行政許可文書(shū)，且申請(qǐng)人無(wú)異議的，只需申請(qǐng)人在文書(shū)末尾簽名或蓋章、注明收到日期即可，不需另行填寫(xiě)《稅務(wù)文書(shū)送達(dá)回證》。

同時(shí)，為促進(jìn)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，幫助非居民納稅人更好享受稅收協(xié)定待遇，稅務(wù)總局于近日修訂發(fā)布了《非居民納稅人享受協(xié)定待遇管理辦法》，并自2020年1月1日起實(shí)施。新辦法大幅簡(jiǎn)化了非居民納稅人需填寫(xiě)的報(bào)表，數(shù)量由原來(lái)的10張壓縮為1張，填報(bào)的內(nèi)容進(jìn)一步簡(jiǎn)化；《辦法》規(guī)定，非居民納稅人享受協(xié)定待遇，實(shí)行“自行判斷、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡姆绞?，即納稅人認(rèn)為符合享受協(xié)定待遇的條件，無(wú)論是自行申報(bào)還是扣繳申報(bào)，除填報(bào)有關(guān)報(bào)表外，不需報(bào)送其他資料，一律改為留存?zhèn)洳椤＃ㄓ浾?魯元珍）

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