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10月30日，國家稅務(wù)總局召開新聞發(fā)布會，介紹今年前三季度稅務(wù)部門落實減稅降費、深化“放管服”改革等方面情況。

數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國累計新增減稅降費17834億元，其中新增減稅15109億元，新增社保費降費2725億元。個稅改革顯成效，人均減下1764元，同時，民營經(jīng)濟成為減稅降費的最大受益者。

減稅降費效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)

“減稅降費政策實施以來，對穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力等方面的作用日益顯現(xiàn)?！眹叶悇?wù)總局減稅辦常務(wù)副主任、收入規(guī)劃核算司司長蔡自力表示，在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的情況下，減稅降費政策充分發(fā)揮了逆周期調(diào)節(jié)作用，更直接、更有效地惠及廣大納稅人、繳費人，穩(wěn)定了經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期。

稅務(wù)部門調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，92.2%的納稅人認(rèn)為減稅降費對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生了積極影響，提振了市場主體信心。

分行業(yè)門類來看，前三季度各行業(yè)門類稅負(fù)水平與上年同期相比均實現(xiàn)不同程度的下降。比如，制造業(yè)新增減稅4738億元，行業(yè)稅負(fù)同比下降1.08個百分點；批發(fā)零售業(yè)新增減稅3258億元，行業(yè)稅負(fù)同比下降3.27個百分點等。

蔡自力指出，減稅降費政策在增加研發(fā)投入、激發(fā)科技創(chuàng)新活力方面發(fā)揮了重要作用。近年來，我國多次優(yōu)化調(diào)整研發(fā)費用加計扣除等鼓勵創(chuàng)新政策，使得企業(yè)有更多的資金用于研發(fā)創(chuàng)新。稅務(wù)部門調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，前三季度，45%的制造業(yè)納稅人將減稅降費紅利用于增加研發(fā)投入；稅務(wù)部門監(jiān)測的10萬戶重點稅源企業(yè)前三季度研發(fā)費用同比增長19.3%。

同時，民營經(jīng)濟成為減稅降費的最大受益者。前三季度，包括民營企業(yè)和個體經(jīng)濟在內(nèi)的民營經(jīng)濟納稅人新增減稅9644億元，占新增減稅總額的64%。小微企業(yè)普惠性減稅政策受益對象也大多是民營經(jīng)濟，前三季度，民營經(jīng)濟享受該政策新增減稅1619億元，占比為88.61%。

在個稅改革方面，前三季度，個人所得稅改革新增減稅4426億元，累計人均減稅1764元。個人所得稅的減少，直接增加了居民收入，提升了居民消費能力。稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度，反映居民消費活力的生活服務(wù)業(yè)銷售收入同比增長16.2%，互聯(lián)網(wǎng)批發(fā)和零售銷售收入同比增長16.8%，分別高于三產(chǎn)銷售增速4.7和5.3個百分點。

此外，出口企業(yè)的經(jīng)營壓力也得到有效緩解。前三季度，出口企業(yè)累計享受減稅2742億元，同時受出口退稅率兩次提高的利好，出口企業(yè)增加出口退（免）稅409億元。

稅務(wù)行政許可等辦理程序再簡化

為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，稅務(wù)總局近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步簡化稅務(wù)行政許可事項辦理程序的公告》，對僅保留的6項稅務(wù)行政許可事項，從今年12月1日起，進(jìn)一步簡化辦理程序，減輕辦稅負(fù)擔(dān)，提高服務(wù)效率。

國家稅務(wù)總局稅收宣傳中心主任兼辦公廳副主任、新聞發(fā)言人付樹林具體介紹道，一是壓縮辦理時間。對部分稅務(wù)行政許可事項，在20個工作日法定辦結(jié)時限的基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮。二是簡并申請文書。對于納稅人延期繳納稅款、延期申報的核準(zhǔn)事項，不再要求納稅人填報審批表或核準(zhǔn)表，而是將有關(guān)內(nèi)容并入《稅務(wù)行政許可申請表》，實現(xiàn)“一表集成”。三是減少報送材料。對納稅人延期繳納稅款的核準(zhǔn)事項，取消了延期繳納稅款報告、資產(chǎn)負(fù)債表等5項申請材料報送；對納稅人延期申報的核準(zhǔn)事項，不再要求申請人單獨報送情況說明，只需在申請表中簡要填寫相關(guān)信息即可。四是簡化送達(dá)流程。對通過辦稅服務(wù)窗口向申請人直接送達(dá)稅務(wù)行政許可文書，且申請人無異議的，只需申請人在文書末尾簽名或蓋章、注明收到日期即可，不需另行填寫《稅務(wù)文書送達(dá)回證》。

同時，為促進(jìn)擴大對外開放，幫助非居民納稅人更好享受稅收協(xié)定待遇，稅務(wù)總局于近日修訂發(fā)布了《非居民納稅人享受協(xié)定待遇管理辦法》，并自2020年1月1日起實施。新辦法大幅簡化了非居民納稅人需填寫的報表，數(shù)量由原來的10張壓縮為1張，填報的內(nèi)容進(jìn)一步簡化；《辦法》規(guī)定，非居民納稅人享受協(xié)定待遇，實行“自行判斷、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡姆绞?，即納稅人認(rèn)為符合享受協(xié)定待遇的條件，無論是自行申報還是扣繳申報，除填報有關(guān)報表外，不需報送其他資料，一律改為留存?zhèn)洳?。（記?魯元珍）

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