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中證網(wǎng)訊（記者 王舒嫄）11月7日，自然資源部國土空間規(guī)劃局副局長孫雪東在自然資源部關(guān)于三條控制線新聞發(fā)布會上表示，目前國土空間規(guī)劃三條控制線存在的矛盾沖突主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準確、管控規(guī)則不明確以及相關(guān)規(guī)劃銜接不夠。
孫雪東指出，在三條控制線出現(xiàn)矛盾時，要采取以下處理規(guī)則：一是強化底線約束，體現(xiàn)保護優(yōu)先。生態(tài)保護紅線要保證生態(tài)功能的系統(tǒng)性和完整性，堅持應(yīng)保盡保、應(yīng)劃盡劃，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變；永久基本農(nóng)田要保證適度合理的規(guī)模和穩(wěn)定性，確保數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界要避讓重要生態(tài)功能，不占或少占永久基本農(nóng)田。二是明確調(diào)入調(diào)出規(guī)則。目前已劃入自然保護地核心保護區(qū)的永久基本農(nóng)田、鎮(zhèn)村、礦業(yè)權(quán)逐步有序退出；已劃入自然保護地一般控制區(qū)的，根據(jù)對生態(tài)功能造成的影響確定是否退出，其中，造成明顯影響的逐步有序退出，不造成明顯影響的可采取依法依規(guī)相應(yīng)調(diào)整一般控制區(qū)范圍等措施妥善處理。
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