一、延續(xù)實施階段性降低費率

　　階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率2022年4月30日到期后，延續(xù)實施1年，執(zhí)行期限至2023年4月30日。

　　二、實施緩繳社會保險費

　　對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費單位應繳納部分階段性實施緩繳。上述行業(yè)中以單位方式參加社會保險的有雇工的個體工商戶以及其他單位，參照企業(yè)方法緩繳。企業(yè)參保地社會保險經(jīng)辦機構依據(jù)企業(yè)參保登記時自行申報的行業(yè)類型審核企業(yè)是否適用緩繳?，F(xiàn)有信息無法滿足劃分行業(yè)類型需要的，可實行告知承諾制，由企業(yè)出具所屬行業(yè)類型的書面承諾，并承擔相應法律責任。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費緩繳費款所屬期為2022年4月至6月，緩繳養(yǎng)老保險費應在2022年底前補繳。失業(yè)保險費、工傷保險費緩繳費款所屬期為2022年4月至2023年3月，在此期間，企業(yè)可申請不同期限的緩繳。已繳納所屬期為2022年4月費款的企業(yè)，可從5月起申請緩繳，緩繳月份相應順延一個月，也可以申請退回4月費款。緩繳期間免收滯納金。以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納養(yǎng)老保險費有困難的，可自愿暫緩繳費至2023年底前補繳，繳費基數(shù)在2023年當?shù)貍€人繳費基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇，繳費年限累計計算。緩繳期限內(nèi)，職工申領養(yǎng)老保險待遇的，企業(yè)應先為其補齊緩繳的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。緩繳失業(yè)保險費不影響企業(yè)享受階段性降低失業(yè)保險費率和穩(wěn)崗返還、不影響參保職工享受技能提升補貼、不影響參保失業(yè)人員享受失業(yè)保險金或失業(yè)補助金等相關待遇。緩繳工傷保險費不影響企業(yè)享受階段性降低工傷保險費率和職工享受工傷保險待遇。

　　三、加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度

　　參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)失業(yè)率控制目標（5%），30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按90%返還。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。采取“免申即享”經(jīng)辦模式，為符合條件的參保單位發(fā)放穩(wěn)崗返還資金。對沒有對公賬戶的小微企業(yè)，可將資金直接返還至當?shù)囟悇詹块T提供的其繳納社會保險費的賬戶。該執(zhí)行期限至2022年12月31日。

　　四、拓寬技能提升補貼受益范圍

　　企業(yè)參保職工和領取失業(yè)保險金人員取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按照初級（五級）1000元、中級（四級）1500元、高級（三級）2000元的標準申請技能提升補貼。技能提升補貼申領條件，繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工累計參加失業(yè)保險1年以上。2021年1月1日以后取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，執(zhí)行期內(nèi)不受取得證書12個月內(nèi)申請的時限限制（證書頒發(fā)之日起12個月申領期滿前繳費必須滿12個月）。2022年起每人每年享受補貼次數(shù)不超過三次。該執(zhí)行期限至2022年12月31日。對領取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓的失業(yè)人員繼續(xù)實施職業(yè)培訓補貼，按法規(guī)發(fā)放職業(yè)培訓補貼。

　　五、發(fā)放一次性留工培訓補助

　　2022年1月1日至12月31日，對累計出現(xiàn)1個（含）以上中高風險疫情地區(qū)的縣（市、區(qū)）域內(nèi)要參加失業(yè)保險的中小微企業(yè)，按每名參保職工500元的標準發(fā)放一次性留工培訓補助。首次被列為中高風險疫情地區(qū)的縣（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機構根據(jù)當?shù)禺斣碌闹行∥⑵髽I(yè)失業(yè)保險參保人數(shù)發(fā)放補助。未劃為大型的社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照中小微企業(yè)實施。參保登記不在該縣（市、區(qū)）的企業(yè)應由參保登記的社會保險經(jīng)辦機構發(fā)放一次性留工培訓補助。中高風險疫情地區(qū)名單以新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室通告為準。社會保險經(jīng)辦機構通過大數(shù)據(jù)比對，按照該企業(yè)參加失業(yè)保險人數(shù)直接發(fā)放補助，無需企業(yè)提供培訓計劃、培訓合格證書、職工花名冊以及生產(chǎn)經(jīng)營情況證明?？h（市、區(qū)）域內(nèi)疫情風險級別均降至低風險以后，新成立的企業(yè)，不發(fā)放補助。一次性留工培訓補助為一次性惠企，同一企業(yè)只能享受一次。符合條件的，還可以享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。該執(zhí)行期限至2022年12月31日。

　　六、大力支持職業(yè)技能培訓

　　失業(yè)保險基金支持職業(yè)技能培訓，從失業(yè)保險基金累計結余中提取3億元支持職業(yè)技能培訓。

　　七、保證失業(yè)人員基本生活

　　繼續(xù)實施失業(yè)保險保證擴圍，對2021年度符合領取失業(yè)補助金和臨時生活補助條件但未申領的參保失業(yè)人員、已申領但未滿六個月失業(yè)補助金和三個月臨時生活補助的參保失業(yè)人員及2022年1月1日之后新發(fā)生的符合條件的參保失業(yè)人員繼續(xù)發(fā)放失業(yè)補助金或臨時生活補助。待遇標準按《關于擴大失業(yè)保險保證范圍的通告》（吉人社聯(lián)〔2020〕36號）執(zhí)行，申領期限截至2022年12月31日。發(fā)放失業(yè)補助金、臨時生活補助期間不辦理失業(yè)保險關系轉(zhuǎn)出（轉(zhuǎn)入）。

　　八、工作要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，加強領導。做好社會保險助企紓困各項工作，是我國應對疫情沖擊助力企業(yè)紓困解難的重要，各地要高度重視，自覺把思想和行動統(tǒng)一到我國決策部署上來，各級人社、稅務部門和社保經(jīng)辦機構各司其職、各負其責、通力合作，迅速高效抓好各項工作，全面精準舒緩企業(yè)發(fā)展壓力。

　　（二）嚴控標準，優(yōu)化流程。各地要充分利用信息化建設成果，通過大數(shù)據(jù)比對，簡化資格認定、經(jīng)辦服務等流程，推行“網(wǎng)上辦”等不見面服務方式，利用多種宣傳途徑，著力提升知曉度和到達率，幫助企業(yè)和參保人員熟悉了解各項惠企惠民，實現(xiàn)快速直達。社保經(jīng)辦機構要與稅務部門建立健全信息共享機制，按月將各項緩繳相關信息傳遞給稅務部門，確保落細。

　?。ㄈ娀O(jiān)管，確保安全。各地要加強基金監(jiān)督管理，建立嚴格的經(jīng)辦程序，健全內(nèi)控機制，嚴防基金“跑冒滴漏”。對于企業(yè)故意隱瞞的，按法規(guī)予以處罰，確?；鸢踩?。在執(zhí)行過程中遇有重大情況和問題，及時向省人社部門等上報情況。同時，各地社會保險經(jīng)辦機構應將各項情況會商當?shù)囟悇詹块T，按季度報同級人社部門；省級社保經(jīng)辦機構要按季度將全省各項情況報送省人社廳等。

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