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1、眉首部分：主要標識公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等要素。1、公文份數(shù)序號。公文份數(shù)序號是將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。標識時，用阿拉伯數(shù)碼頂格標識在版心左上角第1行。2、秘密等級和保密期限。秘密等級是指涉密公文的保密程度，分“秘密”、“機密”、“絕密”三級。新《辦法》規(guī)定，涉及國家秘密的公文應當標明密級和保密期限，“絕密”、“機密”級公文還應當標明份數(shù)序號，“秘密”、“機密”、“絕密”公文均應標注保密期限。標識秘密等級時，用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，兩字之間空1字;如需同時標識秘密等級和保密期限，用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，秘密等級和保密期限之間用“★”隔開。3、發(fā)文機關標識。發(fā)文機關標識由發(fā)文機關名稱和“文件”二字組成，如“XX省人民政府文件”等。對一些特定公文可只標識發(fā)文機關名稱(函件)。發(fā)文機關標識應當使用發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱。標識位置是上邊緣到版心上邊緣25mm處，上報的公文發(fā)文機關標識在上邊緣到版心上邊緣80mm處。國家質量技術監(jiān)督局發(fā)布的《國家行政機關公文格式》還規(guī)定，發(fā)文機關標識推薦使用小標宋體字，用紅色標識。字號一般應小于22mmX15mm。聯(lián)合行文時，主辦機關名稱排列在前，“文件”二字置于發(fā)文機關名稱右側，上下居中排布。聯(lián)合行文機關過多時，必須保證公文首頁顯示正文。

2、主體部分：主要標識公文標題、主送機關、正文、附件、成文時間、發(fā)文機關印章、附注等要素。1、公文標題。一般由發(fā)文機關名稱、概括而成的公文主要內容和公文種類組成，如《XX省人民政府關于大力發(fā)展民營科技企業(yè)的決定》、《XX省人民政府辦公廳關于進一步做好春季農業(yè)生產和當前農村經濟工作的通知》等。公文標題是文件內容的高度概括，文字要求準確、簡要、概括，書寫時要居中書寫，用2號小標宋體字?；匦袝r要注意做到詞意完整，排列居中對稱，間距恰當，做到既有美感，又要避免產生異義。除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，公文標題一般不用標點符號。2、主送機關。指公文的主要受理機關，書寫時應當使用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。上行文一般只寫一個主送機關，必須同時報送幾個主送機關的，可以用抄送形式;下行文可以有兩個以上的主送機關，但是，如果主送機關過多，則一般用規(guī)范的統(tǒng)稱，如“各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部門：”等。標識位置在標題下空1行處，左側頂格用3號仿宋體字標識，回行時仍頂格;最后一個主送機關名稱后標全角冒號。如主送機關名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時，應將主送機關名稱移至版記中的主題詞之下，抄送之上，標識方法同抄送。

3、公文函格式：公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內容和寫法要求如下。首部：主要包括標題、主送機關兩個項目內容。1、標題。公函的標題一般有兩種形式。一種是由發(fā)文機關名稱、事由和文種構成。另一種是由事由和文種構成。2、主送機關。即受文并辦理來函事項的機關單位，于文首頂格寫明全稱或者規(guī)范化簡稱，其后用冒號。

4、正文：其結構一般由開頭、主體、結尾、結語等部分組成。1、開頭。主要說明發(fā)函的緣由。一般要求概括交代發(fā)函的目的、根據(jù)、原因等內容，然后用“現(xiàn)將有關問題說明如下：”或“現(xiàn)將有關事項函復如下：”等過渡語轉入下文。復函的緣由部分，一般首先引敘來文的標題、發(fā)文字號，然后再交代根據(jù)，以說明發(fā)文的緣由。2、主體。這是函的核心內容部分，主要說明致函事項。函的事項部分內容單一，一函一事，行文要直陳其事。無論是商洽工作，詢問和答復問題，還是向有關主管部門請求批準事項等，都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敘寫清楚。如果屬于復函，還要注意答復事項的針對性和明確性。

5、公文函用法：1、下級機關向上級機關詢問一般事宜，或上級機關答復或催辦下級機關有關事宜。2、平行機關或不相隸屬機關之間商洽有關事宜，3、用函來通知一般事項。如通知開一般性的會議、要求下級機關報送某項材料或統(tǒng)計某些數(shù)字等時，也常用公函。4、向上級機關請示較小事宜也常用函。

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