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1、犯罪構(gòu)成(一)客體要件本罪侵犯的客體是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下商品正當(dāng)?shù)慕灰谆顒雍透偁幓顒印8鶕?jù)我國《反不正當(dāng)競爭法》第二條規(guī)定,商品經(jīng)營者在市場交易中,遵循自愿、平等、誠實(shí)信用原則的正當(dāng)活動是受法律保護(hù)的?!稄V告法》第5條規(guī)定,廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)遵循公平、誠實(shí)信用的原則。而虛假廣告的行為正是侵犯了法律所保護(hù)的商品交易的正當(dāng)活動的社會關(guān)系。為了保障公平競爭,保護(hù)商品經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,就必須運(yùn)用刑罰制裁虛假廣告的行為。(二)客觀要件本罪在客觀方面表現(xiàn)為廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者,實(shí)施了情節(jié)嚴(yán)重的虛假廣告行為。構(gòu)成本罪在客觀方面的前提條件必須是違反國家規(guī)定(即廣告管理法規(guī))的行為。廣告管理法規(guī)主要指:國務(wù)院于1987年10月 26日發(fā)布的《廣告管理?xiàng)l例》、1988年1月9日國家工商管理局發(fā)布的《廣告管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,以及1993年9月2 日人大常委會通過、同年12月 1日實(shí)施的《反不正當(dāng)競爭法》以及1994年10月27日通過、1995年2月有日起施行的《中華人民共和國廣告法》等。沒有觸犯廣告管理法規(guī)或者觸犯廣告管理法規(guī),但行為情節(jié)尚不屬嚴(yán)重,其行為則不構(gòu)成本罪。本罪屬情節(jié)犯,其不僅要求具有違反國家規(guī)定,利用虛假廣告對商品或服務(wù)作虛假宣傳的行為,而且還必須達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度才能構(gòu)成本罪。聽謂情節(jié)嚴(yán)重,主要是指多次實(shí)施虛假廣告行為的;為多人實(shí)施虛假廣告行為的;虛假廣告,違法所得數(shù)額較大的;致使多人受騙上當(dāng)?shù)?造成惡劣影響的;相信廣告宣傳的內(nèi)容而接受所宣傳的商品、服務(wù),致使生產(chǎn)、經(jīng)營、生活等造成嚴(yán)重?fù)p失或受阻的;導(dǎo)致人身身亡的嚴(yán)重后果的;等等。(三) 主體要件本罪的主體為特殊主體,即廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者。所謂廣告是指商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用,通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自已所推銷的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告,所謂廣告主,是指為推銷商品或者提供服務(wù),自主或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。所謂廣告經(jīng)營者,是指受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。所謂廣告發(fā)布者,是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。本罪主體既可以是達(dá)到刑事責(zé)任年齡具備刑事責(zé)任能力的自然人,也可以是單位。單位犯本罪的實(shí)行兩罰制,對單位判處罰金,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,依本條規(guī)定追究刑事責(zé)任。(四) 主觀要件本罪在主觀方面只能是故意,而不能是過失。從廣告主方面看,明知自己的虛假廣告行為違反了廣告管理法規(guī)規(guī)定的廣告內(nèi)容的真實(shí)性,從而積極實(shí)施了這種行為,作引人誤解的虛假宣傳,欺騙用戶和消費(fèi)者,以達(dá)到牟取巨額非法利益的目的。從廣告經(jīng)營者看,構(gòu)成虛假廣告罪,既可以是直接故意,又可以是間接故意。例如《反不正當(dāng)競爭法》第24條第2款規(guī)定:廣告經(jīng)營者在明知或應(yīng)知的情況下代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布企業(yè)假廣告,這里在明知的情況下所實(shí)施的代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假廣告嚴(yán)重的行為則構(gòu)成直接故意犯罪。在應(yīng)知的情況下實(shí)施的代埋、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假廣告情節(jié)嚴(yán)重的行為則可能構(gòu)成間接故意犯罪,因?yàn)樗^應(yīng)知和明知不同,它是法律規(guī)定的一種推理當(dāng)事人的應(yīng)當(dāng)知道,即根據(jù)當(dāng)事人已知的某些事由推出應(yīng)當(dāng)知道的結(jié)論。在此情況下當(dāng)事人的心理態(tài)度一般是放任,而不是希望,所以屬間接故意犯罪。從廣告發(fā)布者看,構(gòu)成虛假廣告罪,也是既可以是直接故意,也可以是間接故意。依《廣告法》第7條之規(guī)定,廣告發(fā)布者不得發(fā)布內(nèi)容不實(shí)或者證明文件不全的廣告,其應(yīng)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定查驗(yàn)有關(guān)證明文件,核實(shí)廣告內(nèi)容,廣告發(fā)布者在不查驗(yàn)有關(guān)證明文件等情況下發(fā)布虛假廣告,為間接故意,廣告發(fā)布者亦有在直接故意的心態(tài)的支配下發(fā)布虛假廣告的。
2、處罰1、自然人犯本罪的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。2、單位犯本罪的,對單位判處罰金,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依上述規(guī)定追究刑事責(zé)任。
3、法條及司法解釋[刑法條文]第二百二十二條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以下?lián)衅谕叫袒蛘呔幸郏⑻幓蛘邌翁幜P金。第二百三十一條 單位犯本節(jié)第二百二十一條至第二百三十條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。[相關(guān)法律和決定]《廣告法》第三十七條 違反本法規(guī)定,利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布、并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正消除影響,并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款;對負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者沒收廣告費(fèi)用,并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》 (2000,12.28)三、為了維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會管理秩序,對有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;(一)利用互聯(lián)網(wǎng)銷售偽劣產(chǎn)品或者對商品、服務(wù)作虛假宣傳;六、利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施違法行為,違反社會治安管理,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》予以處罰;違反其他法律、行政法規(guī),尚不構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)行政管理部門依法給予行政處罰;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人合法權(quán)益,構(gòu)成民事侵權(quán)的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。馬永順律師
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